○みよし市懲戒処分の基準に関する要綱

平成17年9月1日

(趣旨)

第1条 この要綱は、地方公務員法(昭和25年法律第261号。以下「地公法」という。)第29条第1項の規定に基づく職員の懲戒処分が厳正かつ公正に行われるよう基準を定めるものとする。

(懲戒処分の基準)

第2条 職員が行った行為が別表左欄に掲げる違反行為に該当するときは、当該職員が行った行為の動機、態様及び結果、故意又は過失の度合い、公務内外に与える影響、当該職員の職責、当該行為の前後における当該職員の態度等を考慮し、当該違反行為に応じ同表右欄に掲げる懲戒処分の種類のうちいずれかの種類の懲戒処分(懲戒処分の種類が一である場合にあっては、当該種類の懲戒処分)を行うものとする。

(違反行為に該当する複数の行為を行った場合の取扱い)

第3条 職員が別表左欄に掲げる違反行為に該当する行為を2以上行ったときは、当該職員に対し、当該違反行為に応じ同表右欄に掲げるそれぞれの懲戒処分の種類のうち最も重い懲戒処分(懲戒処分の種類が一である場合にあっては、当該種類の懲戒処分。以下同じ。)よりも重い懲戒処分を行うことができる。

2 前項の規定により重い懲戒処分を行うときは、別表の左欄に掲げる違反行為に応じ同表右欄に掲げる懲戒処分の種類のうち最も重い懲戒処分が停職の場合にあっては免職、減給の場合にあっては停職、戒告の場合にあっては減給とする。

(情状等による加重及び軽減等)

第4条 前2条の規定により懲戒処分を行う場合において、次の各号のいずれかの事由があるときは、これらの規定により行うことのできる懲戒処分よりも重い懲戒処分を行うことができる。

(1) 職員の行った行為の態様が極めて悪質であるとき。

(2) 職員が行った行為の公務内外に及ぼす影響が特に大きいとき。

(3) 職員が管理又は監督の地位にあるなどその占める職責の度が特に高いとき。

(4) 職員が違反行為に該当する行為を行ったことを理由として過去に懲戒処分を受けたことがあるとき。

2 前項の規定に基づき、前2条の規定により行うことのできる懲戒処分より重い懲戒処分を行うときは、別表左欄に掲げる違反行為に応じ同表右欄に掲げる懲戒処分のうち最も重い懲戒処分(前条の規定により最も重い懲戒処分よりも重い懲戒処分を行うことができる場合にあっては、当該重い懲戒処分)が停職の場合にあっては免職、減給の場合にあっては停職、戒告の場合にあっては減給とすることを原則とする。

第5条 第2条又は第3条の規定により懲戒処分を行う場合において、次の各号のいずれかの事由があるときは、これらの規定により行うことのできる懲戒処分より軽い懲戒処分を行うことができる。

(1) 職員の日頃の勤務態度が極めて良好であるとき。

(2) 職員が自らの行為が発覚する前に自主的に申し出たとき。

(3) 職員が行った行為の違反の程度が軽微である等特別の事情があるとき。

2 前項の規定に基づき、第2条又は第3条の規定により行うことのできる懲戒処分より軽い懲戒処分を行うときは、別表左欄に掲げる違反行為に応じ同表右欄に掲げる懲戒処分のうち最も軽い懲戒処分(懲戒処分の種類が一である場合は、当該種類の懲戒処分。以下同じ。)が停職の場合にあっては減給、減給の場合にあっては戒告とすることを原則とする。

第6条 職員が行った行為が別表左欄に掲げる違反行為に該当する場合において、当該職員が行った当該違反行為の態様等に照らし懲戒処分を行わないことに相当の理由があると認められるとき(原則として当該違反行為に応じ同表右欄に掲げる懲戒処分の種類に戒告が含まれているときに限る。)は、懲戒処分を行わないことができる。

(別表に掲げられていない行為の取扱い)

第7条 職員が行った行為が地公法第29条第1項各号に該当する場合であって、別表左欄に掲げる違反行為に該当しないときは、同欄に掲げる違反行為に対する懲戒処分の取扱いに準じて当該行為に対する懲戒処分を決定するものとする。

附 則

この要綱は、平成17年9月1日から施行する。

附 則(平成18年10月1日)

この要綱は、平成18年10月1日から施行する。

附 則(平成22年1月4日)

この要綱は、平成22年1月4日から施行する。

附 則(平成27年3月17日)

この要綱は、平成27年4月1日から施行する。

附 則(平成29年4月1日)

この要綱は、平成29年4月1日に施行する。

別表(第2条関係)

違反行為

懲戒処分の種類

1 一般服務関係

(1) 欠勤

ア 正当な理由なく10日以内の間勤務を欠いた場合

減給又は戒告

イ 正当な理由なく11日以上20日以内の間勤務を欠いた場合

停職又は減給

ウ 正当な理由なく21日以上の間勤務を欠いた場合

免職又は停職

(2) 遅刻・早退

勤務時間の始め又は終りに繰り返し勤務を欠いた場合(遅刻及び早退)

戒告

(3) 休暇の虚偽申請

療養休暇又は特別休暇について虚偽の申請をした場合

減給又は戒告

(4) 勤務態度不良

勤務時間中に職務を怠り、公務の運営に支障を生じさせた場合

減給又は戒告

(5) 職務怠慢・注意義務違反

職務の怠慢又は注意の欠如により、公務の運営に支障を生じさせた場合

減給又は戒告

(6) 職場内秩序を乱す行為

ア 職員に対する暴行により職場の秩序を乱した場合

停職又は減給

イ 職員に対する暴言により職場の秩序を乱した場合

減給又は戒告

(7) 虚偽報告

事実をねつ造して虚偽の報告を行った場合

減給又は戒告

(8) 秘密漏えい

ア 職務上知り得た秘密を故意に漏らし、公務の運営に重大な支障を生じさせた場合

免職又は停職

イ 自己の不正な利益を図る目的で職務上知り得た秘密を故意に漏らし、公務の運営に重大な支障を生じさせた場合

免職

ウ 具体的に命令され、又は注意喚起された情報セキュリティ対策を怠ったことにより、職務上の秘密が漏えいし、公務の運営に重大な支障を生じさせた場合

停職、減給又は戒告

(9) 個人の秘密情報の目的外収集

その職権を濫用して、専らその職務の用以外の用に供する目的で個人の秘密に属する事項が記録された文書等を収集した場合

減給又は戒告

(10) 個人情報の不正利用

職務上知り得た個人情報を職務外の目的で利用した場合

免職、停職又は減給

(11) 個人情報の盗難、紛失又は流出

過失により個人情報を盗難され、紛失し、又は流出させ、公務の運営に支障を生じさせた場合

減給又は戒告

(12) 違法な政治的行為

ア 地方公務員法第36条第1項又は第2項の規定に違反する政治的行為を行った場合

減給又は戒告

イ 地方公務員法第36条第3項の規定に違反して、職員に政治的行為を強要した場合

停職又は減給

ウ 公職選挙法第136条の2の規定に違反して、公務員の地位を利用して選挙運動をした場合

免職又は停職

(13) セクシュアル・ハラスメント

ア 暴行若しくは脅迫を用いてわいせつな行為をし、又は職場における上司、部下等の関係に基づく影響力を用いることにより強いて性的関係を結び、若しくはわいせつな行為をした場合

免職又は停職

イ 相手の意に反することを認識の上で、わいせつな言辞、性的な内容の電話、性的な内容の手紙又は電子メールの送付、身体的接触、つきまとい等の性的な言動(以下「わいせつな言辞等の性的な言動」という。)を繰り返した場合

停職又は減給

ウ 相手の意に反することを認識の上で、わいせつな言辞等の性的な言動を執拗に繰り返したことにより相手を強度の心的ストレスの重積による精神疾患に罹患させた場合

免職又は停職

エ 相手の意に反することを認識の上で、わいせつな言辞等の性的な言動を行った場合

減給又は戒告

(14) パワーハラスメント

ア 職務上の地位や人間関係などの職場内の優位性を背景に、業務の適正な範囲を超えて、精神的・身体的苦痛を与える又は職場環境を悪化させる行為(以下「職場内の優位性を背景とする職場環境を悪化させる行為」という。)を行った場合

減給又は戒告

イ 職場内の優位性を背景とする職場環境を悪化させる行為を繰り返し行ったことにおいて、相手を強度の心的ストレスの重積による精神疾患にり患させた場合

停職又は減給

(15) 営利企業等従事

任命権者の許可を得ないで営利企業等に従事した場合

停職、減給又は戒告

2 倫理条例・規則関係

(1) 贈与等の報告

ア みよし市職員倫理条例(平成15年三好町条例第1号。以下「倫理条例」という。)第5条の規定に違反して贈与等報告書を提出しなかった場合

戒告

イ 倫理条例第5条の規定に違反して虚偽の事項を記載した贈与等報告書を提出した場合

減給又は戒告

(2) 利害関係者との間の禁止行為

ア みよし市職員倫理規則(平成15年三好町規則第1号。以下「倫理規則」という。)第4条第1項第1号の規定に違反して利害関係者から金銭又は物品の贈与を受けた場合(ケに掲げるものを除く。)

免職、停職、減給又は戒告

イ 倫理規則第4条第1項第1号の規定に違反して利害関係者から不動産の贈与を受けた場合(ケに掲げるものを除く。)

免職又は停職

ウ 倫理規則第4条第1項第2号の規定に違反して利害関係者から金銭の貸付けを受けた場合

減給又は戒告

エ 倫理規則第4条第1項第3号の規定に違反して利害関係者から又は利害関係者の負担により、無償で物品の貸付けを受けた場合(ケに掲げるものを除く。)

減給又は戒告

オ 倫理規則第4条第1項第3号の規定に違反して利害関係者から又は利害関係者の負担により、無償で不動産の貸付けを受けた場合(ケに掲げるものを除く。)

停職又は減給

カ 倫理規則第4条第1項第4号の規定に違して利害関係者から又は利害関係者の負担により、無償で役務の提供を受けた場合(ケに掲げるものを除く。)

免職、停職、減給又は戒告

キ 倫理規則第4条第1項第5号の規定に違反して利害関係者から未公開株式を譲り受けた場合

停職又は減給

ク 倫理規則第4条第1項第6号から9号までの規定に違反して利害関係者から供応接待を受けた場合等

停職、減給又は戒告

ケ 倫理規則第6条第2項の規定に違反して自己が行った物品若しくは不動産の購入若しくは借受け又は役務の受領の対価を、それらの行為が行われた場に居合わせなかった利害関係者にそのものの負担として支払った場合

免職、停職又は減給

(3) 利害関係者以外の者との間における禁止行為

ア 倫理規則第6条第1項の規定に違反して利害関係者に該当しない事業者等から供応接待を繰り返し受ける等通常一般の社交の程度を超えて供応接待又は財産上の利益の供与を受けた場合

減給又は戒告

イ 倫理規則第6条第2項の規定に違反して自己が行った物品若しくは不動産の購入若しくは借受け又は役務の受領の対価を、それらの行為が行われた場に居合わせなかった利害関係者に該当しない事業者等にそのものの負担として支払わせた場合

減給又は戒告

(4) 講演等に関する行為

倫理規則第7条の規定に違反して倫理監督者の承認を得ずに利害関係者からの依頼に応じて報酬を受けて、講演等を行った場合

減給又は戒告

(5) 管理監督者黙認又は隠ぺい

自らが管理又は監督する職員が行った違反行為に該当する行為を倫理監督者の指示に違反して黙認し、又は隠ぺいした場合(倫理条例第2条第1項第3号に規定する管理職員がするものに限る。)

停職又は減給

3 公金・公物取扱関係

(1) 横領

公金又は公物を横領した場合

免職

(2) 窃取

公金又は公物を窃取した場合

免職

(3) 詐取

人を欺いて公金又は公物を交付した場合

免職

(4) 紛失

公金又は公物を紛失した場合

戒告

(5) 盗難

重大な過失により公金又は公物の盗難に遭った場合

戒告

(6) 公物損壊

故意に職場において公物を損壊した場合

減給又は戒告

(7) 出火又は爆発

過失により職場において公物の出火又は爆発を引き起こした場合

戒告

(8) 諸給与の違法支払又は不適正受給

故意に法令に違反して諸給与を不正に支給すること及び故意に届出を怠り、又は虚偽の届出をするなどして諸給与を不正に受給した場合

減給又は戒告

(9) 公金又は公物の処理不適正

自己保管中の公金の流用等公金又は公物の不適正な処理をした場合

減給又は戒告

(10) コンピュータの不適正利用

職場のコンピュータをその職務に関連しない不適正な目的で使用し、公務の運営に支障を生じた場合

減給又は戒告

4 公務外非行関係

(1) 放火

放火した場合

免職

(2) 殺人

人を殺した場合

免職

(3) 傷害

人の身体を傷害した場合

停職又は減給

(4) 暴行又はけんか

人を傷害するに至らない暴行を加えた場合又はけんかした場合

減給又は戒告

(5) 器物損壊

故意に他人の物を損壊した場合

減給又は戒告

(6) 横領

ア 自己の占有する他人の物を横領した場合

免職又は停職

イ 遺失物、漂流物その他占有を離れた他人の物を横領した場合

減給又は戒告

(7) 窃盗又は強盗

ア 他人の財物を窃取した場合

免職又は停職

イ 暴行又は脅迫を用いて他人の財物を強取した場合

免職

(8) 詐欺又は恐喝

人を欺いて財物を交付させ、又は人を恐喝して財物を交付させた場合

免職又は停職

(9) 賭博

ア 賭博をした場合

減給又は戒告

イ 常習として賭博をした場合

停職

(10) 麻薬等の所持等

麻薬、大麻、あへん、覚醒剤、危険ドラッグ等を所持、使用、譲渡等をした場合

免職

(11) 酩酊による粗野な言動等

公共の場所又は乗り物において、酩酊して公衆に迷惑をかけるような著しく粗野又は乱暴な言動をした場合

減給又は戒告

(12) 淫行

18歳未満の者に対して、金品その他財産上の利益を対償として供与し、又は供与することを約束して淫行をした場合

停職又は減給

(13) 痴漢行為

公共の場所又は乗物において痴漢行為をした場合

停職又は減給

(14) 強制わいせつ

暴行又は脅迫を用いてわいせつな行為をした場合

免職

(15) ストーカー行為

ストーカー行為等の規制等に関する法律(平成12年法律第81号)第2条第3項に規定するつきまとい等をした場合

停職又は減給

(16) 盗撮行為

公共の場所若しくは乗物において他人の通常衣服で隠されている下着若しくは身体の盗撮行為をし、又は通常衣服の全部若しくは一部を着けない状態となる場所における他人の姿態の盗撮行為をした場合

停職又は減給

5 交通事故・交通法規違反関係

(1) 飲酒運転での交通事故(人身事故を伴うもの)

酒酔い運転又は酒気帯び運転で人を死亡させ、又は傷害を負わした場合

免職

(2) 飲酒運転以外での交通事故(人身事故を伴うもの)

ア 過失等により人を死亡させ、又は重篤な傷害を負わした場合

免職、停職又は減給

イ 過失等により人を死亡させ、又は重篤な傷害を負わせ、措置義務違反をした場合

免職又は停職

ウ 過失等により人に傷害を負わせた場合

減給又は戒告

エ 過失等により人に傷害を負わせ、措置義務違反をした場合

停職又は減給

(3) 交通法規違反

ア 酒酔い運転、酒気帯び運転、著しい速度超過等の悪質な交通法規違反をした場合

免職、停職又は減給

イ 酒酔い運転又は酒気帯び運転をし、物の損壊に係る交通事故を起こしてその後の危険防止を怠る等の措置義務違反をした場合

免職

ウ 著しい速度超過等の悪質な交通法規違反をし、物の損壊に係る交通事故を起こして措置義務違反をした場合

免職又は停職

(4) 飲酒運転の教唆、ほう助又は同乗

ア 他の職員の飲酒運転を教唆した場合

免職又は停職

イ 他の職員の飲酒運転をほう助又は飲酒運転をした職員の車両に同乗した場合

免職、停職又は減給

ウ 他の職員の飲酒運転となることを知りながら又は十分に予測される状況下であったにもかかわらずそれを制止しなかった場合

減給

6 コンピュータの不適正使用関係

(1) 不正アクセス

ア 他人のパスワードを使用し、又はコンピュータ・システムにおける安全上の不備を利用して不正にネットワークにアクセスした場合

減給又は戒告

イ 他人のパスワードを使用し、又はコンピュータ・システムにおける安全上の不備を利用して不正にネットワークにアクセスし、システム又は情報資産等の破壊若しくは改ざんを行い又は情報を漏えいさせた場合

停職又は減給

(2) 不正アクセス等のほう助

不正にアクセスするためネットワーク管理者又はパスワードを付与されている利用権者のパスワードを第三者に提供した場合

減給又は戒告

(3) ウイルス・不正プログラム等の利用

ア 故意にウイルス又は不正なプログラム等を利用してネットワークの適正な運用を妨げた場合

減給又は戒告

イ 故意にウイルス又は不正なプログラム等を利用してシステム又は情報資産等を損壊させた場合

停職又は減給

7 監督責任関係

(1) 指導監督不適正

部下職員が職務に関する懲戒処分又は職務外にて公務に対する信用及び信頼を著しく損ない懲戒処分を受ける等、管理監督者としての指導監督に適正を欠いた場合

減給又は戒告

(2) 非行の隠ぺい又は黙認

部下職員の非違行為を知得したにもかかわらず、その事実を隠ぺいし、又は黙認した場合

停職又は減給

(3) 部下職員に対する違法な職務命令

自らの職務権限に属することで、部下職員に対して違法な命令を行った場合

停職、減給又は戒告

みよし市懲戒処分の基準に関する要綱

平成17年9月1日 種別なし

(平成29年4月1日施行)

体系情報
要綱集/ 総務部/ 人事課
沿革情報
平成17年9月1日 種別なし
平成18年10月1日 種別なし
平成22年1月4日 種別なし
平成27年3月17日 種別なし
平成29年4月1日 種別なし