○みよし市物品等電子入札実施要領

平成20年4月1日

(趣旨)

第1条 この要領は、みよし市契約規則(昭和42年三好町規則第1号。以下「契約規則」という。)及びあいち電子調達共同システム(物品等)利用規約の規定に基づき、みよし市が発注する物品購入等、物件の借入れ及びその他委託(以下「物品等」という。)における電子入札の実施について必要な事項を定めるものとする。

(優先順位)

第2条 この要領は、物品等における電子入札の実施について、みよし市入札者心得書(以下「心得書」という。)に優先して適用する。ただし、この要領に定めのない事項については、心得書による。

(定義)

第3条 この要領において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。

(1) あいち電子調達共同システム(物品等)

愛知県及び愛知県内の市町村等が共同で運営する情報システムで、入札参加資格申請システム、電子入札システム及び入札情報サービスシステムにより構成され、入札参加資格申請や電子入札等をインターネットを利用して行う情報システムの総称をいう。

(2) 入札参加資格申請システム

あいち電子調達共同システム(物品等)のサブシステムで、物品の製造・販売、役務の提供等に係る入札等に参加するための入札参加資格申請等に関する事務手続を処理する情報システムをいう。

(3) 電子入札システム

あいち電子調達共同システム(物品等)のサブシステムで、入札(見積りを含む。以下同じ。)に関する事務手続を処理する情報システムをいう。

(4) 入札情報サービスシステム

あいち電子調達共同システム(物品等)のサブシステムで、入札関係情報を閲覧することができる情報システムをいう。

(5) 電子入札

電子入札システムを利用して行う入札・開札等の手続をいう。

(6) 紙入札

電子入札システムを利用しないで書面により行う入札・開札等の手続をいう。

(7) オープンカウンタ(公開見積競争)

電子入札システムにより案件を公開し、一定の資格を有する不特定多数の者から見積書の提出を受け、予定価格の制限の範囲内で最低の価格をもって申込みをした者との間に契約を締結する契約方式をいう。

(8) ICカード

電子署名及び認証業務に関する法律(平成12年法律第102号)に基づき、主務大臣の認定を受けた特定認証業務を行う者が発行する電子的な証明書を格納しているカードのうち、一般財団法人日本建設情報総合センターが提供する電子入札コアシステムに対応した証明書を格納しているカードをいう。

(9) ID

電子入札に参加しようとする者が、入札参加資格申請システムにより、入札参加資格申請を行い、資格認定後交付される識別符号をいう。

(10) 物品購入等

物品(みよし市物品管理規則(平成16年三好町規則第16号)第2条第1号に定める物品をいう。以下同じ。)の購入、製造、修繕、改造及び売払い並びに製造の請負及び印刷製本をいう。

(11) その他委託

建設工事に関する設計、監理、調査、企画、立案及び測量以外の委託をいう。

(12) 契約担当者

電子入札システムを利用する契約案件について、案件登録から入札結果の公表までの一連の事務手続を担当する市職員をいう。

(13) 電子くじ

電子入札において、落札となるべき同価の入札をした者が2者以上あるときに、電子入札システムの機能を使用して落札者を決定するくじ又はその仕組みをいう。

(電子入札の対象)

第4条 電子入札の対象となる入札方式は次に掲げるものとする。ただし、市長が電子入札に付することが適当でないと認める場合は対象としない。

(1) 一般競争入札

(2) 指名競争入札

(3) オープンカウンタ(公開見積競争)

2 電子入札対象案件については、入札に係る公告(以下「公告」という。)又は第11条で定める指名通知書に電子入札対象案件である旨を明示するものとする。

(電子入札システムを利用できる者)

第5条 電子入札システムを利用できる者は、入札参加資格申請システムにより競争入札参加資格の申請を行い、資格認定を受けた者とする。

2 電子入札システムを利用しようとする者は、前項の資格認定後、入札参加資格申請システムより交付されるID、初期パスワード及び初期見積用暗証番号を使用して電子入札システムにログインし、初期パスワード及び初期見積用暗証番号を変更するものとする。ただし、入札参加資格申請システムにより、初期パスワードを変更している場合は、再度のパスワードの変更は要しない。

(ICカードの登録)

第6条 電子入札システムにより競争入札に参加しようとする者は、電子入札システムにICカードの登録を行わなければならない。

2 電子入札システムにより競争入札に参加しようとする者は、登録済みのICカードが失効した場合又はICカードを更新した場合、次に定めるところによりICカードの登録を行わなければならない。

(1) 登録済みのICカードが失効した場合

新たに取得したICカードによる再度の登録

(2) ICカードを更新した場合

登録済みのICカード及び新たに取得したICカードを用いてのICカードの更新の登録

(ICカードの名義人)

第7条 ICカードの名義人は、みよし市の入札参加資格者名簿に登録された法人又は個人の代表者とする。ただし、代表者からみよし市の入札に関する権限の委任を受けた者(以下「受任者」という。)がいる場合は、当該受任者とする。

2 ICカードの名義人に変更の事由が発生した場合は、入札参加資格申請システムにより申請内容の変更の手続きを行うとともに、前条第2項第2号の方法により新たな名義人のICカードに更新しなければならない。

(ICカードの不正使用時における取扱い)

第8条 入札参加者がICカードの不正使用等(他人のICカードを不正に取得し、名義人になりすまして入札に参加し、又は参加しようとした場合等をいう。以下同じ。)をしたときは、次の各号に掲げるICカードの不正使用等が判明した時点の区分に応じ、当該各号に定める取扱いができるものとする。

(1) 開札までにICカードの不正使用等が判明した場合

当該案件への入札参加資格の取消又は当該入札の無効(入札済みの場合)

(2) 落札決定後、契約締結前までに落札者によるICカードの不正使用等が判明した場合

当該落札決定の取消

(3) 契約締結後に落札者によるICカードの不正使用等が判明した場合

当該契約の解除

(案件登録等)

第9条 電子入札の実施にあたり、契約担当者は、案件内容等を電子入札システムに登録し、公開するものとする。

(一般競争入札参加資格確認申請書の提出)

第10条 電子入札により実施される一般競争入札に参加しようとする者は、公告で示された入札参加資格を有していることを証する一般競争入札参加資格確認申請書(様式第1号。以下「申請書」という。)を電子入札システムにより電子署名及び電子証明書(以下「電子署名等」という。)を付したうえで入札参加期間内に提出しなければならない。なお、公告において入札参加資格の確認に必要な資料(以下「資料」という。)の提出が求められている案件については、入札参加者は、資料を申請書とあわせて提出するものとする。

(指名の通知)

第11条 契約担当者は、指名競争入札を実施しようとするときは、契約規則第8条に掲げる事項を記載した指名通知書(様式第2号)を電子入札システムにより送信するものとする。

2 指名の通知を受けた者は、電子入札システムにより前項の通知書の内容を確認しなければならない。

(入札書の提出)

第12条 入札参加者は、電子入札システムにより入札書(見積書を含む。以下同じ。)に必要な事項を入力し、電子署名等を付した上で、入札受付期間内に契約担当者へ提出しなければならない。ただし、オープンカウンタの場合は、電子署名等を付すことに代えて、電子入札システムにより見積用暗証番号を入力するものとする。

2 電子入札の入札受付期間は、公告又は指名通知書等に記載の日時とする。

3 契約規則第18条の2で定める再度入札の入札受付期間及び開札日時は、契約担当者が指定するものとする。この場合において、第13条に規定する紙入札で参加した者については、指定された日時及び場所において再度入札に参加できるものとする。

(紙入札での参加)

第13条 電子入札対象案件において、紙入札での参加を希望する者は、あらかじめ紙入札参加承認願(様式第3号。以下「承認願」という。)を提出し、紙入札参加審査結果通知書(様式第4号。以下「結果通知書」という。)により市長の承認を得るものとする。ただし、指名通知等であらかじめ紙入札での参加が認められた者は、承認願を提出することなく、紙入札での参加ができるものとする。

2 前項の規定により承認願の提出があった場合、市長は次の各号のいずれかに該当し、入札手続の進行に支障を生じない場合に限り、紙入札での参加を承認するものとする。

(1) ICカードの登録内容変更のため、再取得の手続中の場合

(2) ICカードの破損等のため、再取得の手続中の場合

(3) パソコン等のシステム障害の場合

(4) 前各号に掲げるもののほか、入札参加者の責めによらないやむを得ない事由があるものと認められる場合

3 契約担当者は、紙入札での参加の可否を結果通知書により通知するものとする。

4 紙入札の承認を受けた入札参加者(以下「紙入札参加者」という。)は、承認後の電子入札システムによる手続は認めないものとする。なお、紙入札参加者が承認前に電子入札システムにより行った手続は有効なものとして取り扱う。

(紙入札の取扱い)

第14条 紙入札参加者は、承認願、申請書及び書面による入札書(様式第5号。以下「紙入札書」という。)を契約担当者へ直接持参して提出するものとする。

2 前項の規定により提出する書類には、契約の締結及び代金の請求等に使用する代表者又は受任者の印鑑を押印して提出するものとする。

3 前2項における承認願、申請書及び紙入札書の受付期間は、特段の指示のない限り、電子入札システムによる受付期間と同一とする。

(入札の辞退)

第15条 入札参加者が当該入札を辞退するときは、入札受付期間内に電子入札システムにより、契約担当者へ辞退届(様式第6号)を提出しなければならない。ただし、紙入札参加者については別に定める入札辞退届(心得書様式第2号)前条第2項に準じ、押印して提出するものとする。

(入札参加資格の失効)

第16条 開札日までに入札参加停止等の処分を受けた者は、入札参加資格を失う。

2 入札参加資格を失った者が、既に入札書を送信又は提出していた場合は無効とする。

(入札の中止)

第17条 市長は、入札を公正に執行することができないと判断した場合は、入札を中止することができる。

2 前項の規定により入札が中止された場合、契約担当者は、電子入札システムにより案件中止の登録を行うとともに、入札参加者に通知するものとする。

(開札予定日時等の変更)

第18条 契約担当者は、第9条に定める案件登録の後、特段の事情により入札受付期間又は開札予定日時が変更となった場合は、電子入札システムにより変更登録を行うとともに、入札参加者に対し、電子入札システムにより日時変更通知書(様式第7号)を送信するものとする。

(開札)

第19条 契約担当者は、あらかじめ指定した日時及び場所において、電子入札システムにより、速やかに開札を行うものとする。

2 入札参加者は、開札への立会いを希望する場合は、立ち会うことができるものとする。

3 紙入札参加者がいる場合、契約担当者はその者を開札に立ち会わせたうえで、紙入札書を開封し、入札金額及び電子くじのくじ番号を電子入札システムに入力した後に一括開札を行うものとする。

4 前項の場合において、紙入札参加者が入札に立ち会わない場合は、当該入札事務に関係のない市職員を立ち会わせるものとする。

(電子くじによる落札者の決定)

第20条 落札となるべき同価の入札をした者が2者以上あるときは、電子くじにより落札者を決定するものとする。

2 紙入札参加者は、紙入札書に電子くじのくじ番号(任意の3桁の数値)を記載して提出するものとする。なお、紙入札書に電子くじのくじ番号の記入がない場合は、「999」と記載されたものとみなす。

(落札者の決定の通知)

第21条 落札者が決定された場合、契約担当者は入札参加者に対し、電子入札システムにより落札決定通知書(様式第8号)を送信するものとする。

(保留の通知)

第22条 開札後ただちに落札者が決定されない場合、契約担当者は電子入札システムにより、入札参加者全員に対して保留通知書(様式第9号)を送信するものとする。

(再度入札)

第23条 契約規則第18条の2で定める再度入札の入札受付期間及び開札日時は、案件ごとに契約担当者が指定し、電子入札システムにより再入札通知書(様式第10号)を送信するものとする。

2 紙入札で参加した者については、指定された受付締切日時までに紙入札書を作成し、契約担当課へ持参し、提出することで再度入札に参加できるものとする。

3 再度入札の回数については、2回までの範囲内で案件ごとに契約担当者が定めるものとする。

4 前項までの規定にかかわらず、オープンカウンタにおいては、再度見積りは実施しないこととする。

(不調)

第24条 契約担当者は、落札者がなく不調となった場合は、入札参加者全員に対し、電子入札システムにより不調通知書(様式第11号)を送信するものとする。

(紙入札参加者への通知)

第25条 紙入札参加者に対する第17条第2項第18条第21条第22条第23条第1項及び第24条の通知は、口頭又は書面等確実な方法により行うものとする。

(結果の公表)

第26条 契約担当者は、電子入札システムにより電子入札を実施した場合は、その結果を入札情報サービスシステムに登録し公表するものとする。

(電子入札システムによる提出)

第27条 電子入札システムにより送信された申請書、入札書及び辞退届は、電子入札システムのサーバに備えられたファイルへ記録された時点で提出されたものとする。

2 入札参加者は、これらのサーバへの到達を入札参加者の使用するパソコンに表示される受信確認通知画面により確認するものとし、確認後、当該画面を印刷するとともに、保管するようにしなければならない。

(電子ファイルの提出)

第28条 入札参加者は、契約担当者へ資料を提出する場合は、原則として電子入札システムの添付機能を利用して電子ファイルにより提出するものとする。

2 前項の電子ファイルの容量は3MBを上限とし、ファイルを圧縮する場合の圧縮形式については、LZH又はZIP形式に限定するものとする。自己解凍方式(EXE形式)は、これを認めない。

3 第1項の電子ファイルの作成に使用するアプリケーションソフト及び保存するファイル形式は次のとおりとする。

使用アプリケーション

保存するファイル形式

Microsoft Word

MicrosoftWord97以降2003以前のバージョンで作成したWord文書ファイル又はMicrosoftWord2007以降で作成し「Word97―2003文書」形式で保存したファイル

Microsoft Excel

MicrosoftExcel97以降2003以前のバージョンで作成したExcelブック又はMicrosoftExcel2007以降で作成し「Excel97―2003ブック」形式で保存したファイル

その他

・テキストファイル(TXT※又はCSV※形式)

・PDFファイル(AdobeAcrobatで作成したもの)

・画像ファイル(JPEG又はGIF形式)

・その他契約担当者が特別に認めたファイル形式及びバージョン

※ TXT形式は、Windows付属のメモ帳により開封できるものに限る。

CSV形式は、MicrosoftExcelで開封できるものに限る。

4 入札参加者は、ウィルス対策用のアプリケーションソフトを導入の上、常に最新のパターンファイルを適用して資料を作成するものとし、電子ファイルを添付する際には、必ずウィルス感染のチェックを行わなければならない。

5 契約担当者は、電子ファイルへのウィルス感染が判明した場合は、直ちに閲覧等を中止し、ウィルス感染している旨を当該入札参加者に連絡し警告するとともに、再提出の方法について当該入札参加者と協議するものとする。

6 入札参加者は、電子ファイルによる送信ができない場合については、契約担当者の指示するところにより、書面により郵送又は持参により提出ができるものとする。その場合の提出期限については、特段の定めのない限り電子入札システムによる場合と同一とする。

(入札の無効)

第29条 契約規則第12条に規定する事項及び次の各号のいずれかに該当する電子入札は、無効とする。

(1) 入札書受付締切予定日時までに到達しない入札

(2) 電子署名等のない入札

(3) 同一案件において、2以上の入札書の提出をした入札

(4) 入札において申請書及び資料の提出を求めたにもかかわらずこれらを提出しない者のした入札

(障害時等の対応)

第30条 案件登録後、契約担当者の使用に係る電子入札システムの障害、天災・広域停電・通信障害によるネットワーク障害その他やむを得ない事情により、電子入札システムの利用が不能となった場合で、障害の復旧又は状況の改善が見込めず電子入札が実施できないと契約担当者が判断したときは、入札・開札を中止若しくは延期し、又は紙入札へ変更することができる。

2 紙入札へ変更する場合は、契約担当者は全ての入札参加者に対し、電話等の確実な方法で次に掲げる事項を速やかに連絡するとともに、入札方法変更通知書(様式第12号)により通知するものとする。

(1) 入札方法を紙入札に変更したこと。

(2) 既に完了している電子入札システムによる手続は有効なものとして取り扱うこと。

(3) 既に送信された入札書は無効とすること。

(4) 既に入札書を送信した者は改めて書面により入札書を提出しなければならないこと。

(5) 紙入札に係る入札方法その他必要事項

(その他)

第31条 この要領に定めのない事項は、契約担当課長が取扱いを定めるものとする。

附 則

この要領は、平成20年11月1日から施行する。

附 則(平成22年1月4日)

この要領は、平成22年1月4日から施行する。

附 則(平成25年4月1日)

この要領は、平成25年4月1日から施行する。

附 則(平成26年4月1日)

この要領は、平成26年4月1日から施行する。

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みよし市物品等電子入札実施要領

平成20年4月1日 種別なし

(平成26年4月1日施行)

体系情報
要綱集/ 総務部/ 総務課
沿革情報
平成20年4月1日 種別なし
平成22年1月4日 種別なし
平成25年4月1日 種別なし
平成26年4月1日 種別なし