○佐賀市公有財産規則

平成17年10月1日

規則第69号

目次

第1章 総則(第1条―第7条)

第2章 取得(第8条―第11条)

第3章 管理

第1節 管理(第12条・第13条)

第2節 形状又は用途の変更、廃止(第14条)

第3節 会計間の所属替(第15条)

第4節 財産の貸付等(第16条―第28条)

第5節 財産台帳(第29条―第33条)

第4章 処分(第34条―第38条)

第5章 報告(第39条・第40条)

附則

第1章 総則

(趣旨)

第1条 本市の公有財産(以下「財産」という。)の取得、管理及び処分に関しては、別に定めのあるもののほか、この規則の定めるところによる。

(財産の所属)

第2条 行政財産は、当該事務又は事業を所管する部(教育委員会及び議会事務局はそれぞれ部とみなす。以下同じ。)に所属させる。ただし、同一行政財産で2以上の部に属するものがある場合は市長がその所属を定める。

2 普通財産は、総務部に所属させる。

(財産管理者)

第3条 財産に関する事務は、当該財産の所属する部の長(以下「財産管理者」という。)が所掌する。

2 前項の規定にかかわらず、総務部長は、次に掲げる普通財産については、関係部の長と協議の上当該財産の管理者を定めることができる。

(1) 交換、取壊し等の目的をもって用途を廃止したもの

(2) 用途を変更する場合において、新たな用途に供するまでの間管理する必要があるもの

(3) 前2号に掲げるもののほか、関係部の長が管理することが適当と認められるもの

(平19規則149・一部改正)

(財産管理事務取扱者)

第4条 部の長は、当該事務又は事業を分掌する課かいの長(以下「財産管理事務取扱者」という。)にその管理する財産の事務を分掌させるものとする。

(総括事務)

第5条 総務部長は、財産の取得、管理及び処分の適正を図るため事務を総括し、現状を明らかにし、必要な調整をしなければならない。

2 総務部長は、前項の事務を行うため財産の管理状況を実地について調査し、必要があるときは、関係部長に対して財産の用途の変更、廃止又は所管換その他必要な処置を求めることができる。

第6条 削除

(平27規則9)

(登記又は登録)

第7条 登記又は登録を要する財産について取得し、処分し、その他権利に関する変動があったときは、総務部長は、速やかにその手続をしなければならない。

第2章 取得

(財産の取得)

第8条 財産を取得しようとするときは、あらかじめ必要な調査を行い、当該財産について物権の設定その他特種の義務が附帯しているときは、所有権者又は権利者をしてこれを消滅させ、又はこれに関し必要な処置をしなければならない。

(財産の取得の申出)

第9条 部において財産を取得しようとするときは、次に掲げる事項を具し、総務部長に取得の申出をしなければならない。ただし、財産の性質又は取得の方法により一部を省略することができる。

(1) 取得しようとする理由

(2) 所在地

(3) 土地の地番、地目及び地積、建物の構造及び面積又はその他の財産における種類及び数量

(4) 取得予定価格(寄附の場合は時価見積額)及び価格算定の資料

(5) 相手方の住所及び氏名(法人の場合は、その名称及び代表者の氏名)

(6) 予算額及び経費の支出費目

(7) 前各号に掲げるもののほか、参考となるべき事項

(財産の寄附受納)

第10条 財産の寄附の申込みがあったときは、財産管理者は、寄附申込書(様式第1号)にその他必要と認める書類を添えて提出させなければならない。

2 前条により寄附を受納することに決定したときは、寄附受納書(様式第2号)により、当該寄附者に通知するものとする。

(取得代金の支払)

第11条 財産の取得代金又は交換差金は、当該財産の収受又は登記若しくは登録を完了したのちこれを支払わなければならない。ただし、やむを得ない事情のため市長において特に必要があると認めたときは、この限りでない。

第3章 管理

第1節 管理

(維持及び保存)

第12条 財産管理者は、その管理する財産について、常にその現況を把握し、特に次の事項に注意しなければならない。

(1) 財産の維持、保存及び使用目的の適否

(2) 他に使用させ、又は貸し付けた財産の使用状況及びその使用料又は貸付料の適否

(3) 土地の境界の確否

(4) 財産の増減とその証拠書類との符合

(5) 財産の登記簿、登録簿及び財産台帳並びにその附属図面との符合

(土地の境界の表示)

第13条 財産管理者は、その管理する財産である土地と隣接地との境界には、境界杭を埋設し、常にその境界を明らかにしておかねばならない。

第2節 形状又は用途の変更、廃止

(形状又は用途の変更、廃止)

第14条 財産管理者は、行政財産の形状若しくは用途を変更し、若しくは廃止し、又は普通財産を行政財産にしようとするときは、次に掲げる事項を具して、市長の決裁を受けなければならない。

(1) 当該財産の台帳記載事項

(2) 形状若しくは用途を変更し、又は廃止しようとする理由

(3) 形状又は用途を変更しようとするときは、その形状又は用途及び利用計画

(4) 用途廃止の場合は廃止後の処置

(5) 当該財産の関係図面

(6) 前各号に掲げるもののほか、必要な事項

2 前項の規定により行政財産の形状又は用途の変更の決裁を受け施工したことにより、当該財産に変動があった場合は、当該財産の管理者は直ちに市有物件異動調書(様式第3号)を総務部長に送付しなければならない。

3 第1項の規定により、行政財産の廃止の決裁を受けたときは、当該財産の管理者は直ちに用途廃止財産引継書(様式第4号)を作成し、総務部長に引き継がなければならない。

第3節 会計間の所属替

(会計間の所属替等)

第15条 財産の所属を異にする会計の間において、所属替えをし、又は所属を異にする会計に使用させるときは、当該会計との間に有償として整理しなければならない。ただし、特別の事情がある場合は、この限りでない。

第4節 財産の貸付等

(平26規則27・改称)

(貸付)

第16条 財産管理者は、その所属する財産を貸し付けようとするときは、次に掲げる事項を具して市長の決裁を受けなければならない。

(1) 当該財産の台帳記載事項

(2) 貸付事由

(3) 貸付期間

(4) 貸付料及びその算定基礎

(5) 貸付料を減額し、又は免除しようとする場合は、その事由及び減免額

(6) 貸し付ける相手方の利用計画又は事業計画

(7) 担保を提供させようとするときは、その事由及び種類

(8) 契約書案

(9) 相手方の市有財産借受願書(様式第5号)

(10) 貸付財産の関係図面

(11) 前各号に掲げるもののほか、必要な事項

(平26規則27・一部改正)

(貸付契約)

第17条 財産を貸し付けようとするときは、使用目的、貸付期間、貸付料並びに貸付料納付の時期及び方法のほか、次に掲げる事項を契約しなければならない。

(1) 財産は常に良好な状態で管理しなければならないこと。

(2) 貸付期間中であっても公用又は公共の用に供するため必要を生じたときは、契約を解除することができること。この場合既納の貸付料は、期間に応じて還付すること。

(3) 経済事情等の変化により市長が貸付料の改定を必要と認める場合は、契約期間中であっても協議によって当該料金の改定ができること。

(4) 他の公共団体が公用又は公共の用に供するため、市長が特に必要と認めたときを除き、貸付財産を転貸してはならないこと。

(5) 市長の承認を得ないで貸付財産の原形を変更し、又は目的外の用途に供してはならないこと。

(6) 第1号若しくは前2号に違反した場合又は故意若しくは重大な過失により貸付財産を荒廃させ、又は滅失損傷し、その他契約条項に違反した場合は、いつでも契約を解除し損害を賠償させることができること。この場合既納の貸付料は返還しないこと。

(7) 維持修繕その他保存費用に関すること。

(8) 担保を提供させるときは、その担保に関すること。

(9) 前各号に掲げるもののほか、必要な事項

(平26規則27・一部改正)

(貸付期間)

第18条 財産は、次に掲げる期間を超えて貸し付けてはならない。ただし、他の法令に定めがあるとき又は市長が特に必要と認めるときは、この限りでない。

(1) 植樹を目的として土地及び土地の定着物(建物を除く。以下同じ。)を貸し付ける場合は20年

(2) 前号の場合を除くほか、土地及び土地の定着物を貸し付ける場合は10年

(3) 建物その他の物件を貸し付ける場合は5年

2 前項の貸付期間は、これを更新することができる。この場合においては、更新のときから同項各号の期間(同項ただし書の規定により貸し付けたときは、その期間)を超えることができない。

(平20規則44・平26規則27・一部改正)

(貸付期間の延長)

第19条 貸付期間は、前条第1項に定める期間内において当該貸付けの内容が貸付料を除き変更がない場合に限り延長することができる。

(貸付料)

第20条 財産の貸付けについては、適正な時価により評定した貸付料を徴収しなければならない。

2 財産の貸付料は、前納させなければならない。ただし、貸付期間が長期にわたり契約によって定めたとき、その他市長において特に必要と認めたときは、この限りでない。

3 財産の貸付料は3年ごとに改定するものとする。ただし、物価の変動その他の事情により貸付料の額が時価に比して不相当と認めるときは、市長の決裁を受けて随時改定することができる。

(平26規則27・一部改正)

(担保及び保証人)

第21条 財産管理者は、財産の貸付けについて特に必要があると認めるときは、相当の担保を提供させ、又は確実と認められる保証人を立てさせなければならない。

(平26規則27・一部改正)

(貸付財産の返還)

第22条 財産の借受人は、貸付期間満了のとき、又は契約解除のときは借受市有財産返還届書(様式第6号)を市長に提出しなければならない。

2 借受人が財産の返還をしようとする場合に原形が変更されているときは、借受人は自己の負担で原状に回復しなければならない。ただし、市長の承認を得たときは、この限りでない。

3 使用者が、前項本文の義務を履行しないときは、市長においてこれを代執行し、その費用を徴収する。

(平26規則27・一部改正)

(無断使用の禁止)

第23条 財産を無断で占用し、又は使用した者に対しては、市長は直ちにその占用又は使用を禁止し、これにより生じた損害を賠償させその占用又は使用に対し相当料金の追徴をしなければならない。

(平26規則27・一部改正)

(貸付台帳)

第24条 財産を貸し付けた場合は、貸付台帳(様式第8号)に記載し、その内容に変動があった場合は直ちに貸付台帳を修正しなければならない。

(平26規則27・一部改正)

第25条 削除

(平26規則27)

(行政財産の目的外使用の許可)

第26条 財産管理者は、その所属する行政財産の使用をその用途又は目的を妨げない限度において許可しようとするときは、次に掲げる事項を具して市長の決裁を受けなければならない。

(1) 許可しようとする理由

(2) 当該行政財産の所在地、種類、構造、数量等

(3) 許可期間

(4) 使用料額及びその算定基礎

(5) 使用料を減額し、又は免除しようとする場合は、その事由及び減免額

(6) 許可する相手方の利用計画又は事業計画

(7) 担保を提供させようとするときは、その事由及び種類

(8) 使用許可書案

(9) 相手方の市有財産使用許可申請書(様式第7号)

(10) 前各号に掲げるもののほか、必要な事項

(平26規則27・平27規則9・一部改正)

(許可期間)

第27条 行政財産は、次に掲げる期間を超えて使用させてはならない。

(1) 土地 1年

(2) 建物 1年

2 前項の規定にかかわらず、市の公共事業に関連する試験又は研究を目的とするもので、市長が特に必要と認めるものにあっては、3年を限度として使用させることができる。

(平26規則27・一部改正)

(準用規定)

第28条 第16条から第24条までの規定は、財産である土地に地上権又は地役権を設定する場合に準用する。

2 第21条から第24条までの規定は、行政財産の使用を許可する場合に準用する。

(平26規則27・一部改正)

第5節 財産台帳

(平26規則27・改称)

(適用除外)

第29条 行政財産のうち道路敷については、財産台帳の適用を除外する。

(財産台帳)

第30条 財産管理者は、その所掌する財産について財産台帳(様式第9の1から6まで)を作成して、総務部長に提出するとともにその副本を備えなければならない。

2 財産管理者は、財産台帳に登載した財産について異動があったときは、その都度財産台帳副本を修正しなければならない。

(台帳価格)

第31条 財産台帳に登載すべき財産の価格は、購入に係るものは購入価額、交換に係るものは交換当時における評定価格、収用に係るものは補償金額、その他のものは次に掲げる区分によってこれを定めなければならない。

(1) 土地については、類地の時価を考慮して算定した価格

(2) 建物、工作物及び船舶その他の動産については、建築費又は製造費。ただし、建築費又は製造費によることの困難なものは見積価格

(3) 立木竹については、その材積に単価を乗じて算定した金額。ただし、庭木その他材積を基準として算定することが困難なものは見積価格

(4) 地上権、地益権その他の用益物権及び特許権、著作権その他の無体財産権については、取得価格。ただし、取得価格が困難なものは見積価格

(5) 有価証券は、次による価格

 株券にあっては発行価格

 国債証券、地方債証券その他これらに準ずるもののうち、利札式のものにあっては額面金額、割引式のものにあっては発行価格

(6) 出資による権利については、出資金額

2 前項第2号に規定する建物、工作物及び船舶その他の動産についての建築費又は製造費は次に定めるところにより算出するものとする。

(1) 請負工事の場合は、その請負金額。ただし、無償で支給した材料がある場合は、その買入れ価格又は評定価格を加算し、敷地の整地、砂利敷、造園、建築の取壊し、障害物の除去その他これに類する費用は控除する。

(2) 直営工事の場合は、その直接の工事費。ただし、前号の控除すべき費用又は余剰財産の価格は、これに算入しない。

(3) 全部の改築(設)又は移築(設)の場合は、これに使用した旧材料の評定価格に改築(設)又は移築(設)の費用を加算した価格

(4) 一部の改築(設)の場合は、その物件の台帳価格から取払部分の台帳価格又は評定価格を控除し、これに使用した旧材料の評定価額及び改築(設)費を加算した価格

(5) 一部移築(設)の場合は、移築(設)物件については、移築(設)に使用した材料の評定価格に移築(設)費を加算した価格、残存物件については、その物件の台帳価格から取払部分の評定価格を控除した額

3 埋立等による土地の価格は、第1項の規定にかかわらず前項第1号又は第2号の規定に準じて算定したものとする。

4 天災その他の事由により、財産の一部を滅失した場合は、台帳価格を基準として算出した損害見積価格を控除したものを残存財産価格とする。

(台帳価格の改定)

第32条 総務部長は、財産台帳に登載された財産について3年ごとにその年の3月31日の現況において別に定める評価要領によりこれを評価し、その評価により台帳価格を改定しなければならない。

(増減及び現在高通知)

第33条 市長は、財産に変動があった場合は随時に会計管理者に対し、その増減高及び現在高を通知するものとする。

(平19規則23・一部改正)

第4章 処分

(売払い)

第34条 総務部長は、その所管する財産を売り払おうとするときは、次に掲げる事項を具し、市長の決裁を受けなければならない。

(1) 売り払おうとする理由

(2) 所在地

(3) 土地の地番、地目及び地積、建物の構造及び面積又はその他の財産における種類及び数量(船舶にあっては総トン数、馬力数等)

(4) 売払い予定価格

(5) 価格評定調書又は価格算定の資料

(6) 売払い代金の納入時期及び納入方法

(7) 指名競争入札又は随意契約によろうとするときは、その理由

(8) 随意契約によろうとするときは、相手方の住所及び氏名並びに相手方の利用計画又は事業計画

(9) 用途を指定して売り払おうとするときは、第36条第1項の規定により相手方に指定する事項

(10) 契約書案

(11) 当該財産の関係図面

(12) 予算計上額及び歳入科目

(13) 前各号に掲げるもののほか、必要な事項

(譲渡又は譲与)

第35条 総務部長は、普通財産を譲渡し、又は譲与しようとするときは、次の事項を具して市長の決裁を受けなければならない。

(1) 譲渡又は譲与する理由

(2) 前条第2号第3号第5号第10号及び第11号に掲げる事項

(3) 価格を低減しようとするときは、その価格及び低減率

(4) 相手方の住所及び氏名

(5) 譲渡又は譲与についての条件を付するときは、その条件

(6) 用途を指定して譲渡し、又は譲与しようとするときは、次条第1項の規定により相手方に指定する事項

(7) 前各号に掲げるもののほか、必要な事項

(用途指定の処分)

第36条 一定の用途に供させる目的をもって普通財産を処分しようとする場合は、総務部長は、その相手方に対して用途並びにその用途に供しなければならない期日及び期間を指定しなければならない。

2 前項の規定による用途に供しなければならない期間は、次のとおりとする。ただし、当該期日又は期間については、市長が特別の理由があると認めるときは、この限りでない。

(1) 時価売払い 5年以上

(2) 減額譲渡 7年以上

(3) 譲与 10年以上

第37条 総務部長は、前条の規定によって用途並びにその用途に供しなければならない期日及び期間を指定して普通財産を処分した場合において、その相手方が指定された期日を経過してもなおこれをその用途に供せず、又はこれをその用途に供した後指定された期間内にその用途を廃止したときは、必要があればその契約を解除し、違約金を徴する等の処置を講じなければならない。

2 前条の規定によって普通財産を処分する場合は、前項による処置ができることを契約しておかなければならない。

(交換)

第38条 市の財産と他の者の所有する財産と交換しようとするときは、次に掲げる事項を具し、市長の決裁を受けなければならない。

(1) 交換しようとする理由

(2) 第9条各号(第1号及び第6号を除く。)に掲げる事項

(3) 交換差金があるときは、その処置予算額及び収入又は経費の支出費目

(4) 前3号に掲げるもののほか、必要な事項

第5章 報告

(報告)

第39条 財産管理事務取扱者は、その所属する財産の状況を毎年3月31日現在については4月15日まで、9月30日現在については10月15日までに現在高及び増減高についての調書を地方自治法施行規則(昭和22年内務省令第29号)第16条の2の規定による財産に関する調書の様式(物品、債権及び基金を除く。)に準じ、当該財産管理者に提出しなければならない。

2 財産管理者は、前項の報告をとりまとめ、内容を調査の上3月31日現在の分については4月末日まで、9月30日現在の分については10月末日までに総務部長に提出しなければならない。

(損害報告)

第40条 財産管理者は、天災その他の事故により財産が滅失し、又は損傷したときは、直ちに次に掲げる事項を総務部長を経由して市長に報告しなければならない。

(1) 事故発生の日時

(2) 滅失又は損傷の原因

(3) 被害の数量及び程度

(4) 関係図面、被害状況写真等

(5) 損害見積価格及び復旧可能のものについては復旧費見込額

(6) き損した財産の保全又は復旧のためにとった応急措置

(7) 前各号に掲げるもののほか、参考となるべき事項

附 則

(施行期日)

1 この規則は、公布の日から施行する。

(経過措置)

2 この規則の施行の日の前日までに、合併前の佐賀市公有財産規則(昭和39年佐賀市規則第5号)の規定によりなされた処分、手続その他の行為は、この規則の相当規定によりなされたものとみなす。

附 則(平成19年3月30日規則第23号)

この規則は、平成19年4月1日から施行する。

附 則(平成19年12月7日規則第149号)

この規則は、公布の日から施行する。

附 則(平成20年8月26日規則第44号)

この規則は、公布の日から施行する。

附 則(平成26年3月31日規則第27号)

この規則は、公布の日から施行する。

附 則(平成27年3月25日規則第9号)

この規則は、平成27年4月1日から施行する。

(平26規則27・一部改正)

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(平26規則27・一部改正)

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佐賀市公有財産規則

平成17年10月1日 規則第69号

(平成27年4月1日施行)

体系情報
第7編 務/第4章 財産・契約
沿革情報
平成17年10月1日 規則第69号
平成19年3月30日 規則第23号
平成19年12月7日 規則第149号
平成20年8月26日 規則第44号
平成26年3月31日 規則第27号
平成27年3月25日 規則第9号