○一関市職員に対する児童手当事務取扱要領

平成17年9月20日

訓令第25号

(目的)

第1条 この訓令は、児童手当法(昭和46年法律第73号。以下「法」という。)に基づく職員に対する児童手当等(児童手当及び法附則第2条第1項の給付をいう。以下同じ。)の支給等に関して市が処理すべき事務の取扱いの基準を示すことを目的とする。

(関係部門間、関係機関との連携)

第2条 児童手当等に関する事務の取扱いに当たっては、請求者、受給者又はその他の関係者(以下「請求者等」という。)の利便の向上等を図る観点から、住民基本台帳担当部門、税務担当部門、学校教育担当部門、保育所担当部門、児童福祉担当部門、障害者福祉担当部門その他関係部門との連携に努めるものとする。

2 児童手当等の認定に当たっては、二重支給の防止等、適正な支給を図る観点から、他市町村、都道府県その他関係機関との連携に努めるものとする。

3 受給資格に係る状況の変更に伴い、受給資格者が変更となる場合は、新たな受給資格者は認定請求等が必要となることから、関係部門間、他市町村、都道府県その他関係機関との連携を図ることにより、当該事実の把握に努め、請求者等に対する周知に努めるものとする。

(文書の取扱い)

第3条 請求者等に対する通知、照会等の文書を作成するときは、記載内容が容易に理解できるよう、なるべく平易な文体を用いる等の方法を講じるものとする。

2 請求者等から提出される請求書、届書等は、本人が記入したものを受理するものとする。ただし、やむを得ず担当職員が請求者等に代わって記入する場合は、請求者等に記入事項を十分に確認し、かつ、その旨を請求書、届書等に付記するものとする。

3 請求者等から提出された請求書、届書等の記載事項に明白な誤りがある場合においても、これが軽微なものであって容易に補正できるものであるときは、請求者等に適宜その誤りの補正を求め、補正されたものを受理するものとする。

4 請求書、届書等の提出を受けたときは、その請求書又は届書等に必ず受付確認年月日を記入するものとする。

(備え付けるべき帳簿等及び保管者)

第4条 児童手当等の受給資格及び支給額の認定並びに支給の事務を行う者は、総務部職員課長とし、備える帳簿等は、次のとおりとする。

(1) 児童手当・特例給付受給者台帳(様式第1号。以下「受給者台帳」という。)

(2) 児童手当・特例給付関係書類返戻・保留カード(様式第2号。以下「返戻・保留カード」という。)

(3) 児童手当・特例給付受給資格調査員証交付簿(様式第3号。以下「調査員証交付簿」という。)

(受給者台帳)

第5条 受給者台帳は、使用に便宜な方法により整理するものとする。ただし、受給者台帳に記載すべき事項を電子計算機により確実に記録し、これを適正に管理し、及び利用することによって、事務を支障なく行い得る場合は、受給者台帳の作成を省略することができる。

(返戻・保留カード)

第6条 返戻・保留カードは、使用に便宜な方法により整理するものとする。ただし、返戻・保留カードに記載すべき事項を電子計算機により確実に記録し、これを適正に管理し、及び利用することによって、事務を支障なく行い得る場合は、返戻・保留カードの作成を省略することができる。

(調査員証交付簿)

第7条 調査員証交付簿は、児童手当法施行規則(昭和46年厚生省令第33号。以下「省令」という。)第13条の規定による身分を示す証票の交付を行ったとき、及び返納を受けたときに記入するものとする。ただし、調査員証交付簿に記載すべき事項を電子計算機により確実に記録し、これを適正に管理し、及び利用することによって、事務を支障なく行い得る場合は、調査員証交付簿の作成を省略することができる。

(認定請求書の処理)

第8条 省令第1条の4第1項の請求書(以下「認定請求書」という。)の提出を受けたときは、次により処理するものとする。

(1) 省令第11条の規定により所定の添付書類を省略させたときは、認定請求書に省略させた書類の名称及びその理由を記入すること。

(2) 認定請求書の記載及びその添付書類に容易に補正できない程度の不備があるときは、次によること。

 認定請求書を返戻する場合は、児童手当・特例給付関係書類返戻・保留通知書(様式第4号。以下「返戻・保留通知書」という。)を作成し、当該認定請求書に添えて返戻する。なお、添付書類が不足している場合は、原則として返戻せず、により対応する。

 認定請求書を保留する場合は、返戻・保留通知書を作成し、請求者に送付する。

 又はの処理を行った場合は、返戻・保留カードにその旨を記入すること。

(3) 前号の規定により返戻したものが補正されて再提出されたとき、又は保留の事由がなくなったときは、返戻・保留カードに再提出年月日を記入すること。

2 認定請求書の記載事項については、次により審査するものとする。

(1) 認定請求書の記載事項を公簿、添付書類等により確認するものとし、次のからまでについては、特に留意すること。

 請求者のほかに請求に係る児童を監護し、かつ、生計を同じくする当該児童の父若しくは母、未成年後見人(法人を除く。)又は父母指定者(法第4条第1項第2号に規定する父母指定者をいう。以下同じ。)がある場合は、必要に応じて、それら請求者以外の者についても法第5条に定める所得の状況の確認に努める。

 請求に係る児童のうちに一関市の区域外に住所を有する児童(法第3条第3項に規定する施設入所等児童を除く。)があるときは、省令第1条の4第2項第1号の規定により添付される当該児童の属する世帯の全員の住民票の写し及び同項第3号の規定により添付される書類により、児童と同居している者の状況等を確認する。

 請求に係る児童が日本国内に住所を有しない場合は、省令第1条に規定される理由に該当するか否かを省令第1条の4第2項第2号の規定により添付される書類(海外留学に関する申立書、留学先の学校の在学証明書、留学前の日本国内での居住状況が分かる書類等)により確認する。

 請求者が未成年後見人として請求したときは、省令第1条の4第2項第4号の規定により添付される書類(未成年後見人である旨の申立書、請求に係る児童の戸籍抄本等)により確認する。

 請求者が父母指定者として請求したときは、省令第1条の4第2項第5号の規定により添付される書類(父母指定者指定届受領証、父母等の居住状況が分かる書類等)により確認する。この場合において、父母指定者と請求に係る児童が別居しているときは、当該児童の状況がわかる書類(全寮制の学校の寮の入寮証明書等)の添付を求め、当該書類により同居が困難であることを確認するとともに、により確認する。

 請求者が法第4条第4項の支給要件に該当する者(以下「同居父母」という。)として請求したときは、省令第1条の4第2項第7号の規定により添付される書類(申立書及び当該申立に係る事実を証明する書類)により確認する。

 請求に係る児童が施設入所等児童(法第3条第3項に規定される施設入所等児童をいう。以下同じ。)に該当する者でないことを、都道府県等から提供される情報により確認する。

(2) 前号の規定により確認できない事項又は請求に係る事実を明確にするため、特に必要があるときは、所要の調査を行うこととし、特に前号イ又はに該当する場合においては、父母等の住所地の市町村に対して当該父母等の受給状況の確認を行う等、二重支給の防止を図ること。

3 前項の規定により審査した結果、受給資格があるものと確認したときは、支給額を決定するとともに次により処理するものとする。

(1) 受給者台帳に所要の事項を記入すること。

(2) 児童手当・特例給付認定・認定請求却下通知書(様式第5号。以下「認定・認定請求却下通知書」という。)を作成し、受給者に送付するものとし、次に掲げる場合にあっては、それぞれ次に定める内容を記載のうえ、通知すること。

 省令第1条に規定される理由に該当する児童について認定した場合 留学により日本国内に住所を有しなくなった日から3年を経過したときは受給事由消滅届等を、3年以内に児童が帰国し、再び日本国内に住所を有するに至ったときは住所等変更届を、それぞれ提出する必要がある旨

 未成年後見人を認定した場合 未成年後見人を解任され、又は辞職したときは、受給事由消滅届を提出する必要がある旨

 父母指定者を認定した場合 児童の生計を維持する父母等が日本国内に住所を有するに至ったときは、受給事由消滅届を提出する必要がある旨

(3) 認定請求書に認定年月日を記入すること。

(4) 同居父母を認定した場合は、当該同居父母以外に児童を監護し、かつ、生計を同じくする父又は母が住所を有する市町村(当該者が公務員である場合は、その所属庁)に対して、同居父母を認定する旨を連絡するとともに、児童手当・特例給付における同居父母に係る認定について(様式第6号)により通知すること。ただし、当該同居父母以外の者が一関市の区域外に住所を有する場合又は公務員として一関市以外の所属庁において受給している場合に限る。

4 第2項の規定によって審査した結果、受給資格がないものと確認したときは、次により処理するものとする。

(1) 認定請求書に却下の旨及び却下年月日を記入すること。

(2) 様式第5号による通知書を作成し、請求者に送付すること。

(額改定認定請求書の処理)

第9条 省令第2条第1項の請求書(以下「額改定認定請求書」という。)の提出を受けたときは、次により処理するものとする。

(1) 省令第11条の規定により所定の添付書類を省略させたときは、額改定認定請求書に省略させた書類の名称及びその理由を記入すること。

(2) 額改定認定請求書の記載及び添付書類に容易に補正できない程度の不備があるときは、第8条第1項第2号及び第3号の規定の例により処理すること。

2 額改定認定請求書の記載内容については、第8条第2項の規定の例により審査するものとする。

3 前項の規定により審査した結果、支給額を改定すべきものと確認したときは、支給額を決定するとともに、次により処理するものとする。

(1) 受給者台帳に新たに支給対象となった児童の氏名及び改定後の支給額を記入すること。

(2) 児童手当・特例給付額改定・改定請求却下通知書(様式第7号。以下「額改定・改定請求却下通知書」という。)を作成し、受給者に送付するものとし、第8条第3項第2号アからまでに掲げる場合にあっては、同号の規定の例により通知書を作成すること。

(3) 額改定認定請求書に改定年月日を記入すること。

4 第2項の規定によって審査した結果、支給額を改定しないものと確認したときは、次により処理するものとする。

(1) 受給者台帳の備考欄に改定の請求を却下した旨を記入すること。

(2) 額改定・改定請求却下通知書を作成し、受給者に送付すること。

(3) 額改定認定請求書に改定請求却下年月日を記入すること。

(額改定届の処理)

第10条 省令第3条第1項の届書(以下「額改定届」という。)の提出を受けたときは、前条第1項及び第2項の規定の例により審査するものとする。

2 前項の規定により審査した結果、届出に係る事実があることを確認したときは、次により処理するものとする。

(1) 受給者台帳の児童欄から改定の原因となる児童を消除するとともに、改定後の支給額を記入すること。

(2) 額改定・改定請求却下通知書を作成し、受給者に送付すること。

(3) 額改定届に改定年月日を記入すること。

3 第1項の規定により審査した結果、届出に係る事実がないことを確認したときは、受給者台帳の備考欄に額改定届を返付した旨を記入し、受給者に返付するものとする。

(職権に基づく額改定の処理)

第11条 額改定届の提出がない場合においても、公簿等によって支給額を減額すべきものと確認したときは、職権により支給額を改定するとともに、次により処理するものとする。

(1) 受給者台帳に改定後の支給額を記入するとともに、所要の事項を記入し、又は、児童欄から改定の原因となる児童を消除すること。

(2) 額改定・改定請求却下通知書を作成し、受給者に送付するとともに、受給者台帳の備考欄にその送付年月日を記入すること。

(現況届の処理)

第12条 省令第4条第1項の届書(以下「現況届」という。)の提出を受けたときは、次により処理するものとする。

(1) 現況届の記載事項について、受給者台帳と照合し、省令第11条の規定により所定の添付書類を省略させたときは、現況届に省略させた添付書類の名称及びその理由を記入すること。

(2) 現況届の記載及びその添付書類に容易に補正できない程度の不備があるときは、第8条第1項第2号及び第3号の規定の例により処理すること。

2 前項第1号の規定により照合したものについては、第8条第2項の規定の例により審査するものとする。

3 前項の規定により審査した結果、引き続いて児童手当等を支給すべきものと認めたときは、受給者台帳の現況届欄に所要の事項を記入するものとする。

4 第2項の規定により審査した結果、児童手当法施行令(昭和46年政令第281号)第14条第1項又は第2項の規定により認定請求があったものとみなされる場合に該当すると認めたときは、受給者台帳に所要の事項を記入するほか、認定・認定請求却下通知書を作成し、受給者に送付するものとする。

5 第2項の規定により審査した結果、児童手当等の支給事由が全て消滅したものと確認したときは、次によるものとする。

(1) 受給者台帳に消滅事由及び消滅年月日を記入し、当該受給者台帳を除いて別に保管するものとする。

(2) 児童手当・特例給付支給事由消滅通知書(様式第8号。以下「支給事由消滅通知書」という。)を作成し、受給者に送付するものとする。

6 6月30日までに現況届が提出されない場合には、その提出について督促を行うとともに、督促を行ってもなお現況届の提出がない受給者については、法第11条の規定により児童手当等の支払を一時差し止めるものとする。

(氏名変更届の処理)

第13条 省令第5条の届書の提出を受けたときは、受給者台帳の氏名欄を改めるものとする。

(住所変更届の処理)

第14条 省令第6条の届書の提出を受けたときは、次により処理するものとする。

(1) 受給者又は児童の氏名及び住所等を公簿等及び添付書類により確認すること。

(2) 受給者台帳に変更後の住所及び変更年月日を記入すること。

(受給事由消滅届の処理)

第15条 省令第7条の届書(以下「受給事由消滅届」という。)の提出を受けたときは、次により処理するものとする。

(1) 受給者台帳に消滅事由及び消滅年月日を記入し、当該受給者台帳を除いて別に保管すること。

(2) 支給事由消滅通知書を作成し、受給者に送付すること。

(職権に基づく支給事由消滅の処理)

第16条 次の各号に掲げる場合は、受給事由消滅届の提出がない場合においても、公簿等によって児童手当等の支給事由がすべて消滅したものと確認したときは、職権に基づいて前条の規定の例により処理するものとする。

(1) 省令第1条に定める理由により、児童が日本国内に住所を有しなくなった日から3年を経過した場合

(2) 法第4条第4項の規定が適用されることにより、受給者と生計を同じくしない同居父母が認定されるに至った場合

(3) 支給対象の児童が施設入所等児童となったことに伴い、その父母等が当該児童に係る支給要件を具備しなくなった場合

(4) 前各号に掲げるもののほか、支給要件を具備しなくなったことが明らかな場合

(支払の処理)

第17条 児童手当等の支払は、口座振替で行い、児童手当・特例給付支払通知書(様式第9号)を作成し、受給者に送付するとともに、受給者台帳に支払金額及び支払年月日を記入するものとする。

(未支払請求書の処理)

第18条 省令第9条の請求書(以下「未支払請求書」という。)の提出を受けたときは、次により処理するものとする。

(1) 未支払請求書の記載事項について、受給者台帳と照合すること。

(2) 未支払の児童手当等を支給するものと決定したときは、次によること。

 未支払児童手当・特例給付支給決定・請求却下通知書(様式第10号。以下「未支払分支給決定・請求却下通知書」という。)を作成し、請求者に送付する。

 受給者台帳の支払金額欄に支払金額及び支払年月日を、備考欄に請求者の氏名及び住所を記入する。

(3) 請求を却下するものと決定したときは、次によること。

 未支払分支給決定・請求却下通知書を作成し、請求者に送付する。

 受給者台帳の備考欄に請求を却下した旨を記入する。

(支払の一時差止めの処理)

第19条 法第11条の規定により児童手当等の支払を一時差し止めるものと決定したときは、児童手当・特例給付支払差止通知書(様式第11号)を作成し、受給者に送付するとともに、受給者台帳の備考欄にその旨を記入するものとする。

(処分の取消し)

第20条 児童手当等の支給についての認定、児童手当等の額の改定、支払の一時差止めその他処分に関し、誤りがあったときは、速やかにその処分を取り消すとともに、適宜新たな処分を行うものとする。

2 前項の取消しは、文書をもって請求者等に通知するものとする。

(寄附に係る事務処理)

第21条 法第22条の2の規定による寄附の申出については、申出の期限を定め、請求者等に周知するものとする。

2 省令第12条の9の児童手当等に係る寄附の申出書(以下「寄附申出書」という。)の提出を受けたときは、次により処理するものとする。

(1) 支払期月ごとに寄附申出書に記載された寄附金額を受給者台帳に記入し、当該支払期月に支給する児童手当等の額から寄附金額を控除した額を支払うこと。この場合において、当該支払期月に支給する児童手当等の額が寄附金額に満たない場合は、寄附は行われないものとし、寄附金額を控除せずに支払うこと。

(2) 支払期月ごとに支給する児童手当等の額から寄附金額を控除し、児童手当・特例給付に係る寄附受領証明書(様式第12号)を作成し、請求者等に送付すること。

3 寄附申出書の署名欄と児童手当等の請求者等の氏名が異なる場合又は申出の期限を過ぎて寄附申出書が提出されたときは、当該申出書を請求者等に返戻するものとする。

4 請求者等から寄附申出書の内容を変更し、又は寄附申出書を撤回するため、児童手当・特例給付寄附変更申出書・寄附撤回申出書(様式第13号)が提出されたときは、速やかに処理を行うものとする。

5 支給事由の消滅等により児童手当等の支払が行われないとき、又は手当額の減額により寄附申出書の寄附の額に達しないときは、申出に係る寄附の受領は行わないものとする。

(帳簿等の保存期間)

第22条 次の各号に掲げる帳簿、請求書、届書等は、当該各号に定める期間保存するものとする。

(1) 受給者台帳 支給事由の消滅の日の属する年度の翌年度から5年

(2) 認定請求書 支給事由の消滅の日の属する年度の翌年度から5年

(3) 現況届 提出のあった日の属する年度の翌年度から2年

(4) 未支払請求書 提出のあった日の属する年度の翌年度から2年

(5) 額改定認定請求書 提出のあった日の属する年度の翌年度から2年

(6) 前各号以外の届書等 提出のあった日の属する年度の翌年度から1年

(通知書等作成の取扱い)

第23条 様式第4号から様式第13号までの通知書等(以下「通知書等」という。)を作成する場合においては、適宜、必要な様式変更、必要な情報提供等を付記して差し支えないものとし、通知書等の記載事項を別紙等で取り扱うことも可能とする。

附 則

(施行期日)

1 この訓令は、平成17年9月20日から施行する。

(藤沢町の編入に伴う経過措置)

2 藤沢町の編入の日の前日において、編入前の藤沢町の職員であった者で引き続き一関市の職員となったものに係る編入前の藤沢町の規程によりなされた児童手当に係る処分、手続その他の行為は、この訓令の相当規定によりなされた児童手当に係る処分、手続その他の行為とみなす。

附 則(平成18年訓令第8号)

この訓令は、平成18年4月1日から施行する。

附 則(平成19年訓令第18号)

この訓令は、平成19年4月1日から施行する。

附 則(平成20年訓令第23号)

この訓令は、平成20年4月1日から施行する。

附 則(平成23年9月22日訓令第27号)

この訓令は、平成23年9月26日から施行する。

附 則(平成24年4月1日訓令第11号)

(施行期日)

1 この訓令は、平成24年4月1日から施行する。

(様式に関する経過措置)

2 この訓令の施行の際一関市職員に対する子ども手当事務取扱要領(平成22年一関市訓令第13号)の様式により使用されている書類は、この訓令による改正後の様式によるものとみなす。

3 この訓令施行の際現にある一関市職員に対する子ども手当事務取扱要領の様式による用紙については、当分の間、これを取り繕って使用することができる。

附 則(平成27年3月31日訓令第10号抄)

1 この訓令は、平成27年4月1日から施行する。

附 則(平成28年3月31日訓令第1号)

(施行期日)

1 この訓令は、平成28年4月1日から施行する。

(経過措置)

2 行政庁の処分又は不作為についての審査請求であって、この訓令の施行の日前にされた行政庁の処分又は同日前にされた申請に係る行政庁の不作為に係るものについては、この訓令による改正後の各規定にかかわらず、なお従前の例による。

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一関市職員に対する児童手当事務取扱要領

平成17年9月20日 訓令第25号

(平成28年4月1日施行)

体系情報
第5編 与/第2章 一般職関係/第2節
沿革情報
平成17年9月20日 訓令第25号
平成18年4月1日 訓令第8号
平成19年3月30日 訓令第18号
平成20年3月31日 訓令第23号
平成23年9月22日 訓令第27号
平成24年4月1日 訓令第11号
平成27年3月31日 訓令第10号
平成28年3月31日 訓令第1号