○琴浦町個人情報保護条例
平成16年9月1日
条例第11号
目次
第1章 総則(第1条―第5条)
第2章 個人情報の取扱い(第6条―第10条)
第3章 自己情報の開示等(第11条―第28条)
第4章 審査請求(第28条の2―第31条)
第5章 補則(第32条―第37条)
附則
第1章 総則
(目的)
第1条 この条例は、個人の尊厳と基本的人権の尊重のために個人情報の保護が重要であることに鑑み、個人情報の適正な取扱いの確保に関し必要な事項を定めるとともに、町の管理する個人情報の開示及び訂正を求める権利を明らかにし、もって個人の権利利益の保護を図ることを目的とする。
(定義)
第2条 この条例において、次に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。
(1) 実施機関 町長、教育委員会、選挙管理委員会、監査委員、農業委員会、水道事業管理者及び議会をいう。
(2) 個人情報 個人に関する情報であって、次のいずれかに該当するものをいう。ただし、事業を営む個人の当該事業に関する情報及び法人その他の団体に関して記録された情報に含まれる当該法人その他の団体の役員に関する情報を除く。
ア 当該情報に含まれる氏名、生年月日その他の記述等(文書、図面若しくは電磁的記録(電磁的方式(電子的方式、磁気的方式その他人の知覚によっては認識することができない方式をいう。)で作られる記録をいう。以下同じ。)に記載され、若しくは記録され、又は音声、動作その他の方法を用いて表された一切の事項(個人識別符号(個人情報の保護に関する法律(平成15年法律第57号。以下「個人情報保護法」という。)第2条第2項に規定する政令で定めるものをいう。以下同じ。)を除く。)をいう。以下同じ。)により特定の個人を識別することができるもの(他の情報と照合することができ、それにより特定の個人を識別することができることとなるものを含む。)
イ 個人識別符号が含まれるもの
(3) 要配慮個人情報 個人情報保護法第2条第3項に規定する要配慮個人情報をいう。
(4) 特定個人情報 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律(平成25年法律第27号。以下「番号法」という。)第2条第8項に規定する特定個人情報をいう。
(5) 情報提供等記録 番号法第23条第1項及び第2項(これらの規定を番号法第26条において準用する場合を含む。)に規定する記録に記録された特定個人情報をいう。
(実施機関等の責務)
第3条 実施機関は、個人情報の保護について必要な措置を講ずるとともに、あらゆる施策を通じて個人情報の保護に努めなければならない。
2 実施機関及びその職員は、個人情報の保護の重要性を認識し、個人情報の適用にあたり個人の権利利益を不当に害することのないよう努めなければならない。
(町民の責務)
第4条 町民は、個人情報の保護の重要性を認識し、個人情報の保護に関する町の施策に協力するとともに、他人の個人情報の取扱いに関し、その権利利益を不当に害することのないよう努めなければならない。
第5条 削除
第2章 個人情報の取扱い
(個人情報取扱事務の届出等)
第6条 実施機関は、個人情報を取り扱う事務(以下「個人情報取扱事務」という。)を開始しようとするときは、あらかじめ、次に掲げる事項を町長に届け出なければならない。
(1) 個人情報取扱事務の名称
(2) 個人情報取扱事務の目的
(3) 個人情報取扱事務を所管する組織の名称
(4) 個人情報取扱事務の対象者の範囲
(5) 個人情報の記録項目
(6) 個人情報の収集方法
(7) 前各号に掲げるもののほか、町長が定める事項
2 実施機関は、前項の規定により届け出た事項を変更し、又は当該届出に係る個人情報取扱事務を廃止しようとするときは、あらかじめ、その旨を町長に届け出なければならない。
3 町長は、前2項の規定により届出のあった事項を一般の閲覧に供しなければならない。
(個人情報の収集方法及び制限)
第7条 実施機関は、個人情報を収集するときは、その利用の目的(以下「利用目的」という。)を明らかにするとともに、適法かつ公正な手段により、当該利用目的の達成のために必要な範囲内で行わなければならない。
(1) 本人以外の者から個人情報を収集することについて、当該本人の同意があるとき。
(2) 当該個人情報の収集が法令又は条例(以下「法令等」という。)の規定に基づくものであるとき。
(3) 他の実施機関から個人情報の提供を受けたとき。
(4) 当該個人情報が公報、出版、報道等により公にされているとき。
(5) 個人の生命、身体、健康、生活又は財産の保護のため、緊急かつやむを得ないと認められるとき。
(6) 実施機関の事務への暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)第2条第2項に規定する暴力団又は同条第6号に規定する暴力団員の関与を排除し、又は予防すること(以下「暴力団排除等」という。)を目的として収集するとき。
(7) 前各号に掲げる場合のほか、実施機関が琴浦町個人情報保護審査会(以下「審査会」という。)の意見を聴いて、公益上の必要その他相当な理由があると認めるとき。
3 実施機関は、要配慮個人情報を収集してはならない。ただし、次の各号のいずれかに該当する場合は、この限りでない。
(1) 当該要配慮個人情報の収集が法令等の規定に基づくものであるとき。
(2) 前号に掲げるもののほか、実施機関が審査会の意見を聴いて、個人情報取扱事務の目的を達成するために必要であり、かつ、欠くことができないと認めるとき。
(個人情報の利用及び提供の制限)
第8条 実施機関は、その保有する個人情報(特定個人情報を除く。以下この条において同じ。)について、利用目的以外の目的のための利用又は当該実施機関以外の者への提供(以下「目的外利用等」という。)をしてはならない。ただし、次の各号のいずれかに該当する場合は、この限りでない。
(1) 個人情報の目的外利用等をすることについて、当該本人の同意があるとき。
(2) 当該個人情報の目的外利用等が法令等の規定に基づくものであるとき。
(3) 当該個人情報が公報、出版、報道等により公にされているとき。
(4) 個人の生命、身体、健康、生活又は財産の保護のため、緊急かつやむを得ないと認められるとき。
(5) 暴力団排除等を目的として実施機関において利用する場合であって、当該目的に必要な限度で利用し、又は提供し、かつ、当該利用し、又は提供することに相当な理由があると認められるとき。
(6) 個人情報を利用することが実施機関の所掌する事務の遂行に必要であり、かつ、欠くことができないものであって、当該利用により当該本人又は本人以外の者の権利利益を不当に害するおそれがないと認められる場合において、当該個人情報を当該実施機関で利用目的以外の目的のために利用し、又は他の実施機関に提供するとき。
(7) 前各号に掲げるもののほか、実施機関が審査会の意見を聴いて、公益上の必要その他相当な理由があると認めるとき。
3 実施機関は、公益上の必要があり、かつ、個人情報について必要な保護措置が講じられていると認める場合を除き、実施機関以外の者に対し、通信回線により結合された電子計算機(実施機関の保有する個人情報を実施機関以外のものが随時入手することができる状態にあるものに限る。)を用いて、個人情報を提供してはならない。
(特定個人情報の利用の制限)
第8条の2 実施機関は、利用目的以外の目的のためにその保有する特定個人情報を自ら利用してはならない。
2 前項の規定にかかわらず、実施機関は、個人の生命、身体又は財産の保護のために必要がある場合であって、本人の同意があり、又は本人の同意を得ることが困難であるときは、利用目的以外の目的のために特定個人情報(情報提供等記録を除く。)を利用することができる。
(特定個人情報の提供の制限)
第8条の3 実施機関は、番号法第19条各号のいずれかに該当する場合を除き、特定個人情報を提供してはならない。
(個人情報の適正管理)
第9条 実施機関は、個人情報の漏えい、滅失、改ざん及び損傷の防止その他個人情報の適正な管理のために必要な措置を講じなければならない。
2 実施機関は、個人情報取扱事務の執行に必要な範囲内で、個人情報を正確かつ最新の状態に保つよう努めなければならない。
3 実施機関は、管理する必要がなくなった個人情報を確実かつ速やかに廃棄し、又は消去しなければならない。
(委託に伴う措置等)
第10条 実施機関は、個人情報の処理その他の個人情報の取扱いを伴う業務を実施機関以外の者に委託しようとするときは、当該委託契約において、委託を受ける者(以下「受託者」という。)に対し、当該受託者が講ずるべき個人情報の保護のために必要な措置を明らかにしなければならない。
2 受託者は、当該受託を受けた業務(以下「受託業務」という。)の範囲内で、個人情報の保護に関し実施機関と同様の責務を負うものとし、実施機関の指示に従い、個人情報の保護のために必要な措置を講じなければならない。
3 受託者若しくは受託者であった者又は受託業務に従事している者若しくは従事していた者は、受託業務に関して知り得た個人情報を漏らし、又は不当な目的に利用してはならない。
4 前3項の規定は、実施機関が地方自治法(昭和22年法律第67号)第244条の2第3項の規定に基づき同項に規定する指定管理者に公の施設の管理を行わせる場合について準用する。
第3章 自己情報の開示等
(開示請求権)
第11条 何人も、この条例の定めるところにより、実施機関に対し、公文書(琴浦町情報公開条例(平成16年琴浦町条例第10号)第2条第2項に規定する公文書をいう。以下同じ。)に記録されている自己の個人情報(第6条第4項の事務に係るものを除く。以下「自己情報」という。)の開示の請求(以下「開示請求」という。)をすることができる。
3 代理人は、本人に代わって、特定個人情報に係る開示請求をすることができる。
(開示請求の方法)
第12条 開示請求をしようとする者は、実施機関に対し、次に掲げる事項を記載した請求書(以下「開示請求書」という。)を提出しなければならない。
(1) 開示請求をしようとする者の氏名及び住所
(2) 開示請求に係る自己情報を特定するために必要な事項
(3) 代理人によって開示請求をする場合は、その理由
(4) 前3号に掲げるもののほか、実施機関が定める事項
2 開示請求をしようとする者は、開示請求書を提出する際、実施機関に対し、当該本人又はその代理人であることを証明する書類を提出し、又は提示しなければならない。
3 実施機関は、開示請求書に形式上の不備があると認めるときは、開示請求をした者(以下「開示請求者」という。)に対して、相当の期間を定めて、その補正を求めることができる。この場合において、実施機関は、開示請求者に対し、補正の参考となる情報を提供するよう努めなければならない。
(実施機関の開示義務)
第13条 実施機関は、開示請求があったときは、開示請求に係る自己情報が次の各号のいずれかに該当する自己情報(以下「不開示情報」という。)である場合又は開示請求に係る自己情報に不開示情報が含まれている場合を除き、開示請求者に対し、当該自己情報を開示しなければならない。
(1) 法令等の規定により、本人に開示することができないと明示されている自己情報
(2) 個人の評価、診断、指導、相談、選考等に関する自己情報であって、本人に開示しないことが適当であると認められるもの
(3) 町又は国、独立行政法人等若しくは他の地方公共団体が行う監督、監査、検査、取締り、許可、認可、試験、契約、交渉、争訟その他の事務又は事業に関する自己情報であって、開示することにより、当該事務若しくは事業の実施の目的を失わせ、又は当該事務若しくは事業の円滑な実施に著しい支障があると認められるもの
(4) 本人以外の者の個人情報が含まれている自己情報であって、開示することにより、当該本人以外の者の正当な権利利益を害すると認められるもの
(5) 未成年者若しくは成年被後見人の法定代理人又は本人委任による代理人により開示請求がされた自己情報であって、開示することにより、当該開示請求に係る本人の利益に反することとなると認められるもの
(自己情報の部分開示)
第14条 実施機関は、開示請求に係る自己情報の一部に不開示情報が含まれている場合において、不開示情報に係る部分を容易に区分して除くことができるときは、開示請求者に対し、当該部分を除いた部分につき開示しなければならない。ただし、当該部分を除いた部分に有意の情報が記録されていないと認められるときは、この限りでない。
2 実施機関は、前項の規定により自己情報を開示するときは、その除いた部分の程度を明示しなければならない。ただし、程度を明示することにより、不開示情報を除くことにより保護される権利利益が害されるときは、この限りでない。
(公益上の理由による裁量的開示)
第15条 実施機関は、開示請求に係る自己情報に不開示情報(第13条第1号に規定するものを除く。)が含まれている場合であっても、公益上特に必要があると認めるときは、開示請求者に対し、当該自己情報を開示することができる。
(自己情報の存否に関する情報)
第16条 開示請求に対し、当該開示請求に係る自己情報が存在しているか、又は存在していないかを答えるだけで、不開示情報を開示することとなるときは、実施機関は、当該自己情報の存否を明らかにしないで、当該開示請求を拒否することができる。
(開示請求に関する措置)
第17条 実施機関は、開示請求に係る自己情報の全部及び一部を開示するときは、その旨の決定をし、開示請求者に対し、その旨(一部を開示するときは、開示しない部分及びその理由を含む。)並びに開示を実施する日時及び場所を書面により通知しなければならない。
2 実施機関は、開示請求に係る自己情報の全部を開示しないとき(前条の規定により開示請求を拒否するとき及び開示請求に係る自己情報を保有していないときを含む。)は、開示しない旨の決定をし、開示請求者に対し、その旨及び理由を書面により通知しなければならない。
3 前2項の理由は、その根拠規定及び当該規定を適用する根拠が、当該書面の記載自体から理解され得るものでなければならない。
4 実施機関は、前項の理由が消滅する時期をあらかじめ明示することができるときは、その時期を明らかにしなければならない。
(第三者に対する意見書提出の機会の付与等)
第19条 開示請求に係る自己情報に国、独立行政法人等、地方公共団体及び当該本人以外の者(以下「第三者」という。)に関する情報が含まれているときは、実施機関は、開示決定等をするにあたって、当該情報に係る第三者に対し、開示請求に係る自己情報の表示その他実施機関が定める事項を書面により通知して、意見書を提出する機会を与えることができる。
(1) 当該自己情報を速やかに開示しなければならない公益上の必要があるとき。
(2) 反対意見書を提出した者の権利利益を害さないことが明らかであるとき。
4 前項の場合において、実施機関は、開示決定後直ちに、反対意見書を提出した者に対し、開示決定をした旨及びその理由並びに開示を実施する日を書面により通知しなければならない。
(開示の実施)
第20条 実施機関は、開示決定をしたときは、前条第3項に規定する場合を除き、開示請求者に対し、速やかに、自己情報を開示しなければならない。
2 自己情報の開示の方法については、琴浦町情報公開条例第14条の規定を準用する。
(訂正の請求)
第21条 何人も、自己情報について事実の誤りがあると認めるときは、実施機関に対し、当該自己情報の訂正(追加及び抹消を含む。)を請求することができる。
第22条 削除
(1) 次のいずれかに該当するとき。 当該自己情報の利用の停止又は消去
ア 第7条第1項の規定に違反して収集されたとき。
ウ 番号法第20条の規定に違反して収集され、又は保管されているとき。
エ 番号法第29条の規定に違反して作成された特定個人情報ファイル(番号法第2条第9項に規定する特定個人情報ファイルをいう。)に記録されているとき。
(1) 訂正等請求をしようとする者の氏名及び住所
(2) 訂正等請求に係る自己情報の部分及びその内容
(3) 代理人によって訂正等請求をする場合は、その理由
(4) 前3号に掲げるもののほか、実施機関が定める事項
2 訂正等請求の対象となる自己情報は、開示決定に基づき開示を受けた自己情報に限るものとする。
3 訂正等請求は、自己情報の開示を受けた日から90日以内にしなければならない。
4 訂正等請求をする者は、当該訂正等請求の内容が事実に合致することを証明する書類等を提示し、又は提出しなければならない。
3 実施機関は、第1項の決定をしたときは、速やかに、訂正等請求者に対し、当該決定の内容(訂正等をしない旨の決定であるときは、その理由を含む。)を書面により通知しなければならない。
(訂正等しない自己情報)
第26条 実施機関は、訂正等請求に係る自己情報が次の各号のいずれかに該当するものである場合は、当該自己情報の訂正等をしないものとする。
(1) 法令等の規定により訂正等をすることができないとされているもの
(2) 当該実施機関に訂正等をする権限がないもの
(3) 前2号に掲げるもののほか、訂正等をしないことに正当な理由があるもの
(訂正等の実施)
第27条 実施機関は、第25条第1項の規定により訂正等をする旨の決定をしたときは、速やかに、当該訂正等請求に係る自己情報の訂正等をしなければならない。
2 実施機関は、前項の規定により自己情報の訂正等をした場合において、必要があると認めるときは、速やかに、当該自己情報の提供先(情報提供等記録の訂正をした場合にあっては、内閣総理大臣及び番号法第19条第8号に規定する情報照会者若しくは情報提供者又は同条第9号に規定する条例事務関係情報照会者若しくは条例事務関係情報提供者(当該訂正に係る番号法第23条第1項及び第2項(これらの規定を番号法第26条において準用する場合を含む。)に規定する記録に記録された者であって、当該実施機関以外のものに限る。))に対し、その旨を通知するものとする。
(費用負担)
第28条 自己情報の開示及び訂正等に係る手数料は、無料とする。ただし、自己情報の写しの交付を受けるものは、当該写しの作成及び送付に要する費用を負担しなければならない。
第4章 審査請求
(審理員による審理手続に関する規定の適用除外)
第28条の2 開示決定等、第25条第1項の決定又は開示請求若しくは訂正等請求に係る不作為に係る審査請求については、行政不服審査法(平成26年法律第68号。以下、「法」という。)第9条第1項の規定は、適用しない。
(1) 審査請求が不適法であり、却下する場合
(2) 裁決で、審査請求の全部を認容し、当該審査請求に係る個人情報の全部を開示することとする場合(当該個人情報の開示について反対意見書が提出されている場合を除く。)
(3) 裁決で、審査請求の全部を認容し、当該審査請求に係る個人情報の訂正等をすることとする場合
2 前項の規定による諮問は、法第9条第3項において読み替えて適用する同法第29条第2項の弁明書の写しを添えてしなければならない。
3 第1項の規定により諮問した実施機関は、次に掲げる者に対し、諮問をした旨を書面により通知しなければならない。
(1) 審査請求人及び参加人(法第13条第4項に規定する参加人をいう。以下同じ。)
(2) 開示請求者(その者が審査請求人又は参加人である場合を除く。)
(3) 当該審査請求に係る個人情報の開示について反対意見書を提出した者(その者が審査請求人又は参加人である場合を除く。)
(1) 開示決定に対する第三者からの審査請求を却下し、又は棄却する裁決
(2) 審査請求に係る開示決定等(開示請求に係る個人情報の全部を開示する旨の決定を除く。)を変更し、当該審査請求に係る自己情報を開示する旨の裁決(第三者である参加人が当該自己情報の開示に反対の意思を表示している場合に限る。)
(個人情報保護審査会)
第31条 個人情報保護制度の適切な運用を図るため、琴浦町個人情報保護審査会を置く。
2 審査会は、学識経験を有する者のうちから町長が委嘱する委員5人以内をもって組織する。
3 委員の任期は2年とし、再任を妨げない。ただし、委員が欠けた場合の後任の任期は、前任者の残任期間とする。
4 審査会は、必要があると認めるときは、関係者又は参考人に対し出席を求め、その説明若しくは意見を聴くことができる。
5 審査会は、第29条の審査請求等について審査を行うほか、この条例に基づき個人情報保護制度の運営に関する重要な事項について審議し、実施機関に建議することができる。
6 審査会の会議は原則として非公開とする。ただし、審査会が特に認めるときは、公開することができる。
7 委員は、職務上知り得た秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後も同様とする。
8 前各項に定めるもののほか、審査会の組織及び運営に関し必要な事項は、町長が別に定める。
第5章 補則
(苦情の処理)
第32条 実施機関は、当該実施機関による個人情報の取扱いに関して苦情の申出があったときは、必要な調査を行った上、適正かつ速やかに、これを処理するよう努めなければならない。
第33条 削除
(運用状況の公表)
第34条 町長は、毎年1回この条例の運用状況を取りまとめ、公表するものとする。
(出資法人の個人情報保護)
第35条 町が資本金、基本金その他これらに準ずるものの2分の1以上を出資している法人は、この条例の規定に基づき実施機関が行う個人情報の保護に関する施策に留意し、個人情報の保護のために必要な措置を講ずるよう努めるものとする。
(適用除外等)
第36条 この条例の規定は、次に掲げる個人情報については、適用しない。
(1) 統計法(平成19年法律第53号)第2条第6項に規定する基幹統計調査及び同条第7項に規定する一般統計調査に係る調査票情報に含まれる個人情報その他の同法第52条に規定する個人情報
(2) 統計法第24条第1項の規定により総務大臣に届け出られた統計調査に係る調査票情報に含まれる個人情報
(3) 町の施設において、一般の利用に供することを目的として管理されている公文書等に記録されている個人情報
2 他の法令等(琴浦町情報公開条例を除く。)に自己情報の開示の請求に関する規定がある場合における自己情報(特定個人情報を除く。)の開示については、当該他の法令等の定めるところによる。
3 他の法令等に自己情報の訂正等の請求に関する規定がある場合における自己情報の訂正等については、当該他の法令の定めるところによる。
(委任)
第37条 この条例の定めるもののほか必要な事項は、町長が別に定める。
附則
(施行期日)
1 この条例は、平成16年9月1日から施行する。
(経過措置)
2 この条例の施行の日の前日までに、合併前の東伯町個人情報保護条例(平成13年東伯町条例第15号)又は赤碕町個人情報保護条例(平成13年赤碕町条例第2号)の規定によりなされた処分、手続その他の行為は、それぞれこの条例の相当規定によりなされたものとみなす。
附則(平成21年3月23日条例第3号)
この条例は、平成21年4月1日から施行する。
附則(平成23年3月18日条例第3号)
この条例は、平成23年4月1日から施行する。
附則(平成27年9月18日条例第25号)
この条例は、平成27年10月5日から施行する。
附則(平成28年3月22日条例第12号)
(施行期日)
1 この条例は、平成28年4月1日から施行する。
(経過措置)
2 行政庁の処分その他の行為又は不作為についての不服申立てであってこの条例の施行前にされた行政庁の処分その他の行為又はこの条例の施行前にされた申請に係る行政庁の不作為に係るものについては、なお従前の例による。
附則(平成29年3月23日条例第7号)
この条例は、平成29年5月30日から施行する。
附則(平成29年9月25日条例第29号)
この条例は、公布の日から施行する。
附則(令和3年8月17日条例第21号)
この条例は、令和3年9月1日から施行する。ただし、第2条中琴浦町個人情報保護条例第2条の改正規定は、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律(令和3年法律第37号)第50条の規定の施行の日から施行する。
附則(令和4年2月22日条例第1号)抄
この条例は、令和4年4月1日から施行する。