(目的)

第1条　この条例は、市が保有する行政情報の公開を請求する市民の権利を保障することにより、市民の市政への参加を推進し、行政運営における公正の確保と透明性の向上を図り、もって開かれた市政の実現に資することを目的とする。

(定義)

第2条　この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。

(実施機関の責務)

第3条　実施機関は、この条例の解釈及び運用に当たっては、行政情報の公開を求める市民の権利を十分に尊重するとともに、個人に関する情報がみだりに公にされることのないよう最大限の配慮をしなければならない。

(利用者の責務)

第4条　この条例の定めるところにより行政情報の公開を求めるものは、この条例の目的に従いその権利を行使するとともに、これによって得た情報を適正に使用しなければならない。

(行政情報の公開を請求できるもの)

第5条　次の各号に掲げるものは、実施機関に対して、行政情報(第5号に掲げるものにあっては、そのものの利害関係に係る行政情報に限る。)の公開の請求(以下「公開請求」という。)をすることができる。

(公開しないことができる情報)

第6条　実施機関は、公開請求に係る行政情報に、次の各号のいずれかに該当する情報が記録されているときは、当該行政情報を公開しないことができる。

(行政情報の部分公開等)

第7条　実施機関は、公開請求に係る行政情報に前条各号のいずれかに該当する情報とそれ以外の情報が併せて記録されている場合において、当該部分の情報とそれ以外の情報を容易に、かつ、公開請求の趣旨を損なわない程度に分離できるときは、当該部分の情報を除いて公開しなければならない。ただし、当該部分の情報を除いて公開することが制度の趣旨に合致しないと認めるときは、この限りでない。

(行政情報の存否に関する取扱い)

第8条　実施機関は、公開請求に係る行政情報が存在しているか、又は存在していないかを答えるだけで、第6条第2号の規定により保護される利益が、当該行政情報を公開した場合と同様に害されることとなるときは、公開請求に係る行政情報の存否を明らかにしないで、請求を拒否することができる。

(公開請求の方法)

第9条　公開請求しようとするものは、実施機関に対して、次の各号に掲げる事項を記載した請求書を提出しなければならない。

(公開請求に対する決定等)

第10条　実施機関は、前条に規定する公開請求があったときは、請求書の提出があった日の翌日から起算して14日以内に、当該公開請求に対する公開の決定又は非公開の決定(行政情報が存在しないことにより非公開とする決定、行政情報の一部を公開しない旨の決定及び第8条の規定その他の理由により公開請求を拒否する決定を含む。以下同じ。)をしなければならない。

(著しく大量な公開請求に係る公開等決定の特例)

第11条　実施機関は、公開請求に係る行政情報が著しく大量であるため、開示請求があった日の翌日から起算して44日以内にその全てについて公開等決定をすることにより事務の遂行に著しい支障が生ずると認められる場合には、実施機関は、公開請求に係る行政情報の相当の部分につき、当該期間内に公開等決定をし、残りの部分については、相当の期間内に公開等決定をすることができる。この場合において、前条第1項の期間内に、同条第4項後段の規定の例により、請求者に通知しなければならない。

(第三者保護に関する手続)

第12条　実施機関は、公開請求に係る行政情報に市及び請求者以外の者(以下「第三者」という。)に関する情報が記録されているときは、公開等決定をするに際し、当該第三者の意見を聴くことができる。

(公開の方法)

第13条　行政情報の公開は、実施機関が第10条第2項の規定による通知書により指定する日時及び場所において行うものとする。

(費用の負担)

第14条　この条例の規定による行政情報の公開に係る手数料は、無料とする。

(審理員による審理手続に関する規定の適用除外)

第15条　公開等決定又は公開請求に係る不作為に係る審査請求については、行政不服審査法(平成26年法律第68号)第9条第1項に規定する審理手続を行う者を指名しないものとする。

(審査会への諮問)

第16条　公開等決定又は公開請求に係る不作為について審査請求があったときは、当該審査請求に対する裁決をすべき実施機関は、次の各号のいずれかに該当する場合を除き、遅滞なく、沼田市情報公開審査会に諮問しなければならない。

(諮問をした旨の通知)

第17条　前条の規定により諮問をした実施機関は、次に掲げる者に対し、諮問をした旨を通知しなければならない。

(弁明書等の送付)

第18条　第16条の規定による諮問は、行政不服審査法第9条第3項において読み替えて適用する同法第29条第2項の弁明書の写しを添えてしなければならない。

(第三者からの審査請求を棄却する場合等における手続)

第19条　第12条第2項及び第3項の規定は、次の各号のいずれかに該当する裁決をする場合について準用する。

(沼田市情報公開審査会)

第20条　第16条の規定による諮問に応じて審査を行う機関として、沼田市情報公開審査会(以下「審査会」という。)を置く。

(行政情報の管理)

第21条　実施機関は、行政情報の検索に必要な資料を作成し、一般の利用に供するものとする。

(実施状況の公表)

第22条　市長は、毎年度1回、この条例の運用状況を取りまとめて公表するものとする。

(情報公開の推進)

第23条　実施機関は、この条例に定める行政情報の公開のほか、情報の提供その他の情報公開に関する施策の拡充を図り、情報公開の総合的な推進に努めるものとする。

(他の法令等との調整)

第24条　この条例は、他の法令等の規定により、行政情報の閲覧、縦覧又は写しの交付の手続が定められている場合における当該行政情報については、適用しない。

(出資法人等への要請)

第25条　市長は、市が出資している法人その他市の行政運営と密接な関連を有する公共的団体に対し、この条例に基づく市の施策に準じた措置を講ずるよう要請するものとする。

(委任)

第26条　この条例の施行に関し必要な事項は、実施機関が定める。

(罰則)

第27条　第20条第8項の規定に違反して秘密を漏らした者は、1年以下の懲役又は50万円以下の罰金に処する。