○宇土市男女共同参画推進条例

平成16年3月17日

条例第1号

目次

前文

第1章 総則(第1条―第9条)

第2章 男女共同参画に関する施策の推進(第10条―第14条)

第3章 宇土市男女共同参画審議会(第15条―第17条)

第4章 雑則(第18条)

附則

前文

本市は,海,山に囲まれた豊かな自然と,熊本県のほぼ中央に位置するという交通の利便性を活かして,農林水産業,商工業などの産業がバランス良く発展してきたまちである。また,古い歴史を土台に,先人たちからは物心両面にわたる貴重な文化を受け継いできた。

その一方で,古くからの社会の慣行やしきたりの中で,「男性は仕事,女性は家庭」の言葉に代表される性別による固定的な役割分担意識を色濃く今の社会に受け継いできたことも事実である。

日本国憲法には,個人の尊重と法の下の平等がうたわれているが,男女の人権の尊重に関する認識は十分であるとは言えず,真の男女平等が達成されるには未だ多くの課題が残されている。

また,少子高齢化の進展をはじめとする急速な社会情勢の変化に伴い,人それぞれが多様な生き方を選択する時代を迎え,新しい社会の仕組みを作っていくことが今,緊急かつ重要な課題である。

このような状況を踏まえ,真に豊かで活力ある宇土市を築いていくためには,男女が,これまでの役割にとらわれず,個人としての能力を十分発揮して,社会のあらゆる分野に対等に参画することができる男女共同参画社会を形成していくことが必要である。

ここに,男女共同参画の推進についての基本理念を明らかにし,市,市民及び事業者がともに協働して男女共同参画の推進に取り組むことを決意し,この条例を制定する。

第1章 総則

(目的)

第1条 この条例は,男女共同参画の推進に関し,基本理念を定め,並びに市,市民及び事業者の責務を明らかにするとともに,市が実施する施策の基本的事項を定めることにより,男女共同参画を総合的かつ計画的に推進し,もって豊かで活力ある宇土市の実現を図ることを目的とする。

(定義)

第2条 この条例において,次の各号に掲げる用語の意義は,当該各号に定めるところによる。

(1) 男女共同参画 男女が,社会の対等な構成員として,自らの意思によって社会のあらゆる分野における活動に参画する機会が確保され,もって男女が均等に政治的,経済的,社会的及び文化的利益を享受することができ,かつ,共に責任を担うことをいう。

(2) 積極的格差是正措置 前号に規定する機会に係る男女間の格差を是正するため必要な範囲内において,男女のいずれか一方に対し,当該機会を積極的に提供することをいう。

(3) 事業者 市内において事業活動を行うすべての個人及び法人その他の団体をいう。

(4) セクシュアル・ハラスメント 性的な言動により相手方の生活環境を害し,又は性的な言動に対する相手方の対応によってその者に不利益を与えることをいう。

(基本理念)

第3条 男女共同参画は,次の基本理念にのっとり推進されなければならない。

(1) 男女の人権の尊重 男女の個人としての尊厳が重んじられること,男女が性別による差別的取扱いを受けないこと,男女が個人として能力を発揮する機会が確保されることその他の男女の人権が尊重されること。

(2) 社会における制度又は慣行についての配慮 男女が社会における活動を選択する際に,性別による固定的な役割分担等に基づく社会の制度又は慣行の影響を受けないよう配慮されること。

(3) 政策等の立案及び決定への共同参画 男女が,社会の対等な構成員として,市における政策又は民間の団体における方針の立案及び決定に共同して参画する機会が確保されること。

(4) 家庭生活における活動と他の活動の両立 家族を構成する男女が,相互の協力と社会の支援の下に,家事,子の養育,家族の介護その他の家庭生活における活動と地域及び職場における活動その他の活動とを両立して行うことができるようにすること。

(5) 性と生殖に関する権利と健康への配慮 妊娠,出産その他の性と生殖に関し,自らの決定が尊重されること及び生涯を通じた健康に配慮されること。

(6) 国際的協調 男女共同参画の推進に関する国際社会の動向に留意し,国際的な取組と協調して行われること。

(市の責務)

第4条 市は,前条に定める基本理念(以下「基本理念」という。)にのっとり,男女共同参画の推進に関する施策(積極的格差是正措置を含む。以下「施策」という。)を総合的に策定し,及び実施しなければならない。

2 市は,施策を推進するため,必要な財政上の措置を講ずるよう努めなければならない。

3 市は,施策の推進に当たっては,市民,事業者,国及び他の地方公共団体と連携し,及び協力するよう努めなければならない。

(市民の責務)

第5条 市民は,基本理念にのっとり,家庭,職場,学校,地域その他の社会のあらゆる分野において,自ら進んで男女共同参画の推進を図るよう努めなければならない。

2 市民は,市が実施する施策に積極的に協力するよう努めなければならない。

(事業者の責務)

第6条 事業者は,基本理念にのっとり,その事業活動を行うに当たっては,男女が共同して参画することができる体制の整備に積極的に取り組むよう努めなければならない。

2 事業者は,市が実施する施策に積極的に協力するよう努めなければならない。

(市,市民及び事業者の協働)

第7条 市,市民及び事業者は,それぞれの主体的な取組み及び相互の連携協力により,男女共同参画の推進を協働して行うものとする。

(性別による権利侵害の禁止)

第8条 何人も,性別を理由とした差別的な行為を行ってはならない。

2 何人も,配偶者間その他の男女間において,身体的又は精神的な苦痛を与える暴力的な行為を行ってはならない。

3 何人も,職場,学校,地域その他のあらゆる場において,セクシュアル・ハラスメントを行ってはならない。

(公衆に表示する情報に関する留意)

第9条 何人も,公衆に表示する情報において,性別による固定的な役割分担又は女性に対する暴力を助長し,又は連想させる表現及び過度の性的な表現を行わないよう努めなければならない。

第2章 男女共同参画に関する施策の推進

(計画の策定)

第10条 市長は,施策を総合的かつ計画的に推進するため,男女共同参画推進計画(以下「推進計画」という。)を策定するものとする。

2 市長は,推進計画を策定しようとするときは,広く市民の意見を反映するよう適切な措置を講じるとともに,宇土市男女共同参画審議会の意見を聴くものとする。

3 市長は,推進計画を定めたときは,速やかに公表するものとする。

4 前2項の規定は,推進計画の変更について準用する。

(推進施策)

第11条 市は,男女共同参画を推進するため,次に掲げる施策を行うものとする。

(1) 男女共同参画に関する市民及び事業者の理解を深めるために,広報活動の充実その他の適切な措置を講ずること。

(2) 学校教育,社会教育その他のあらゆる教育及び市民の学習活動において,男女共同参画に関する教育及び学習を促進するための適切な措置を講ずること。

(3) 男女が共に家庭生活と職業生活を両立できるよう,子の養育及び家族の介護その他の必要な支援を行うこと。

(4) 農林水産業の経営及び商工業等自営業の経営並びにこれらに関連する活動に,男女が共同して参画する機会が確保されるよう,情報の提供その他の必要な支援を行うこと。

(5) 市の審議会等の附属機関における委員を委嘱し,又は任命するときは,積極的格差是正措置を講ずることにより,できる限り男女の均衡を図ること。

(6) 男女共同参画の推進に関する施策の策定に必要な事項及び男女共同参画の推進を阻害する問題についての調査研究を行うこと。

(男女共同参画月間)

第12条 男女共同参画の推進について,市民及び事業者の理解を深めるとともに,男女共同参画の推進に関する活動が積極的に行われるようにするため,男女共同参画月間を設けるものとする。

2 男女共同参画月間は,毎年11月とする。

(苦情等への対応)

第13条 市長は,男女共同参画に関する施策又は男女共同参画の推進に影響を及ぼすと認められる施策に関し,市民又は事業者から苦情の申出を受けた場合には,適切な措置を講ずるものとする。この場合において,必要があると認めるときは,宇土市男女共同参画審議会の意見を聴くものとする。

2 市長は,性別による差別的取扱いその他の男女共同参画の推進を阻害する要因による人権の侵害に関し,市民又は事業者から相談の申出があった場合には,関係機関と連携し,適切な措置を講ずるものとする。

(年次報告)

第14条 市長は,男女共同参画の推進に関する施策の実施状況を明らかにするため,毎年度,報告書を作成し,これを公表するものとする。

第3章 宇土市男女共同参画審議会

(設置)

第15条 男女共同参画の推進に関する重要な事項について調査審議するため,宇土市男女共同参画審議会(以下「審議会」という。)を設置する。

2 審議会は,次に掲げる事項について調査審議するものとする。

(1) 推進計画の策定に関する事項

(2) 第13条第1項の苦情への対応に関する事項

(3) 男女共同参画の推進に関する施策の実施状況に関する事項

(4) 前3号に掲げるもののほか,男女共同参画の推進に関する重要事項

3 審議会は,前項各号に掲げる事項について,市長に意見を述べることができる。

(組織)

第16条 審議会は,委員10人以内をもって組織する。

2 男女いずれか一方の委員の数は,委員の総数の10分の4未満であってはならない。

(委員)

第17条 委員は,次に掲げる者のうちから市長が委嘱する。

(1) 学識経験者

(2) その他市長が適当と認める者

2 委員の任期は,2年とする。ただし,補欠の委員の任期は,前任者の残任期間とする。

3 委員は,再任されることができる。

第4章 雑則

(委任)

第18条 この条例の施行に関し必要な事項は,市長が定める。

附 則

(施行期日)

1 この条例は,平成16年7月1日から施行する。

(経過措置)

2 この条例施行の際,現に策定されている宇土市男女共同参画推進計画は,第10条第1項の規定に基づき策定された推進計画とみなす。

宇土市男女共同参画推進条例

平成16年3月17日 条例第1号

(平成16年7月1日施行)